(經(jīng)濟觀察)中國政府減稅鼓勵企業(yè)創(chuàng)新

中新社北京3月19日電 (記者 趙建華)中國減稅政策的密集實施,，讓“創(chuàng)業(yè)圈”里的企業(yè)家備受鼓舞，新經(jīng)濟,、新動能,、新產(chǎn)業(yè)快速成長。

2018年全年,，中國政府為企業(yè)和個人減稅降費約1.3萬億元(人民幣,，下同)。對于2019年更大規(guī)模的減稅,，中國國家稅務總局局長王軍強調(diào),，各級稅務機關(guān)要確保減稅降費政策措施落地生根，進一步減輕企業(yè)負擔,、激發(fā)微觀主體活力,、促進經(jīng)濟增長。

　　資料圖：銀行工作人員正在清點貨幣,?！堅?攝

享受減稅政策的中國企業(yè)，逐年遞增研發(fā)投入,。2018年全國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.18%,，比上年提高0.03個百分點,，科技進步貢獻率預計提高到58.5%,，研發(fā)投入和科技實力穩(wěn)步提升。

格力電器董事長兼總裁董明珠說：“減稅降費政策的落實,，增強了格力電器的市場競爭力,，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了新動能,。”亨通集團董事局主席崔根良表示,，一項項減稅政策落地,，激發(fā)了民營企業(yè)家戰(zhàn)勝困難的信心,，下一步企業(yè)將聚焦光通信科技前沿，將業(yè)務拓展到全球海洋光纖網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)應用,、半導體材料等領(lǐng)域。

2018年4月25日,，中國宣布推出7項減稅措施，其中有5項與鼓勵科技創(chuàng)新直接相關(guān),。9月,，中國財政部、國家稅務總局,、科技部聯(lián)合發(fā)出通知,，規(guī)定企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除,；形成無形資產(chǎn)的,，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫認為,，研發(fā)費用加計扣除比例提升至75%并擴大到所有企業(yè),，相當于政府與企業(yè)共同負擔創(chuàng)新和研發(fā)過程中的風險，降低研發(fā)投入成本,。減稅激勵企業(yè)加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新,，從而增加技術(shù)創(chuàng)新的供給。

華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長馬新強算了一筆“稅收優(yōu)惠賬”：企業(yè)近3年享受稅收優(yōu)惠超4億元,。其中,，高新技術(shù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅9000余萬元，研發(fā)費加計扣除減免2000余萬元,，研發(fā)費用加計扣除的年平均增幅在40%以上,。“公司堅持把年銷售額的6%用來做研發(fā),，投入越多獲得的稅收優(yōu)惠就越大,，政府減稅政策是創(chuàng)新驅(qū)動的保障?！?/p>

支持創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策不僅關(guān)照了大中企業(yè),，也關(guān)注了成長型的小微企業(yè)。位于西部地區(qū)的甘肅成紀生物藥業(yè)有限公司嘗到了甜頭,。這家公司的總經(jīng)理李國安說：“我們是高新技術(shù)企業(yè),，2018年前三季度享受稅收優(yōu)惠政策減免2292萬元,，受益明顯?！?/p>

在減稅等政策刺激下,，2018年中國日均新設企業(yè)超過1.8萬戶，市場主體總量超過1億戶,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā),。西南財經(jīng)大學教授湯繼強分析，研發(fā)費用加計扣除政策,，是支持企業(yè)科技創(chuàng)新的精準減稅,，為“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國智造”營造了良好稅收環(huán)境。(完)