3月12日,,“部長通道”在人民大會堂舉行,。人民網(wǎng)記者 翁奇羽攝 3月12日,十三屆全國人大二次會議第三次全體會議前后,13個部委有關(guān)負(fù)責(zé)人走上“部長通道”,,回答記者提問,。 國家林業(yè)和草原局局長張建龍 綠化造林成果顯著 “我可以非??隙ǖ卣f,,這些年來,特別是近年來,,國土綠化取得了非常顯著的成績,。”國家林業(yè)和草原局局長張建龍說,。 我國是全世界人工造林最多的國家,。綠化造林、植樹造林面積增加了,,得到了國際贊譽,。比如,世界人工林大會去年在中國召開,。同時,,我國荒漠化防治也走在世界前列,2017年,,聯(lián)合國防治荒漠化公約組織在中國庫布其召開大會,,充分肯定了中國的防沙治沙工作。一組研究數(shù)據(jù)顯示,,世界綠色面積的增加,,有1/4來自中國。 張建龍表示,,總體上造林綠化成果顯著,,但我國仍是一個缺林少綠的國家,生態(tài)仍然非常脆弱,,需要進(jìn)一步提升綠化水平,,提升森林質(zhì)量。對于個別地方存在的“植樹不見樹,、造林難成林”問題,,也將下決心解決。 國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨 提高審查質(zhì)量和審查效率 “制定實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,,進(jìn)一步完善集嚴(yán)保護(hù),、大保護(hù)、快保護(hù)和同保護(hù)為一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作格局,?!眹抑R產(chǎn)權(quán)局局長申長雨介紹,。 國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)源頭保護(hù),著力提高知識產(chǎn)權(quán)的審查質(zhì)量和審查效率,。今年年內(nèi)將商標(biāo)審查周期在去年已經(jīng)大幅壓減到6個月的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步壓減到5個月以內(nèi);將高價值專利審查周期在去年已經(jīng)壓減10%的基礎(chǔ)上,,再壓減15%以上,。同時,,積極配合全國人大做好專利法的修改,,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,大幅提高侵權(quán)違法成本,。在最新的專利法修正案草案中,,規(guī)定了對故意侵權(quán)行為可處以最高5倍的懲罰性賠償。此外,,還啟動了新一輪商標(biāo)法修改的準(zhǔn)備工作,。 據(jù)統(tǒng)計,去年我國知識產(chǎn)權(quán)使用費進(jìn)口額超過2300億元,,同比增長超過20%,,出口額達(dá)370億元左右,同比增長接近15%,,呈現(xiàn)快速增長勢頭,。 申長雨表示,下一步將扎實做好知識產(chǎn)權(quán)國際合作,,促進(jìn)中外企業(yè)開展技術(shù)交流和貿(mào)易往來,,助推開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 國務(wù)院國資委主任肖亞慶 推進(jìn)中央企業(yè)專業(yè)化整合 “從中央企業(yè)現(xiàn)狀來看,,我們在主業(yè)方面總體上進(jìn)展很大,、進(jìn)步很大。但是也存在著資源分散,、主業(yè)不突出的現(xiàn)象,,還存在著在某個專業(yè)上同質(zhì)化競爭、無序競爭的問題,?!?國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶說。 就中央企業(yè)專業(yè)化整合問題,,肖亞慶表示,,專業(yè)化的整合,目的是按照市場發(fā)展需求,,按照高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo),,使得企業(yè)資源能夠通過相互配合,、相互融合,形成一種競爭優(yōu)勢,。 “比如前一段時間,,鐵塔公司的整合,既節(jié)約了資源,,減少了投資,,又使大家感到通信系統(tǒng)好了。鐵塔公司去年上市,,也得到了國際社會的廣泛認(rèn)可,。”肖亞慶表示,,下一步,,像鐵塔公司這樣的案例要多出現(xiàn),使得資源配置的效率更高,,使得市場化程度更高,,使得企業(yè)在整合過程中能把最好的優(yōu)勢發(fā)揮出來。同時,,對于整合也堅持開放原則,,希望各類所有制資產(chǎn)都能夠從中得到更多發(fā)展。 國家稅務(wù)總局局長王軍 推動減稅降費實打?qū)嵚涞?/strong> 減稅降費是今年政府工作報告的一個突出亮點,,國家稅務(wù)總局局長王軍說:“這是一次實打?qū)?、硬碰硬,更大?guī)模的減稅降費,?!?/p> 針對一攬子大規(guī)模減稅降費的系列舉措,王軍表示,,導(dǎo)向精準(zhǔn),,力減制造業(yè)、小微企業(yè),、工薪階層的負(fù)擔(dān),;規(guī)模空前,,減稅降費的總額近2萬億元,,比去年大規(guī)模減稅降費又增加了50%以上。 “稅務(wù)部門必須把減稅降費實打?qū)?、硬碰硬地落地,。”王軍表示,,必須努力做到“四實四硬”:政策制定要實,、簡明操作要實,、宣傳輔導(dǎo)要實、優(yōu)化服務(wù)要實,,信息系統(tǒng)要硬,、數(shù)據(jù)賬本要硬、檢查問責(zé)要硬,、改進(jìn)完善要硬,。 3月8日,國家稅務(wù)總局決定再取消15項涉及減稅降費措施落地的稅務(wù)證明,?!昂玫恼摺⒑玫膶嵤?、好的監(jiān)督,,一定會使這些政策取得好的結(jié)果,提振人民信心,,筑牢長遠(yuǎn)根基,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,?!蓖踯娬f。 司法部部長傅政華 法律職業(yè)資格考試“三個突破” “2018年是法律職業(yè)資格考試的首考之年,,司法部和全系統(tǒng)在教育,、網(wǎng)信、公安等各有關(guān)部門的大力支持下,,精心組織實施好首次法律職業(yè)資格考試,。”司法部部長傅政華說,。 2018年法考順利實現(xiàn)了新老制度的銜接,,突出了新時代必考的內(nèi)容,將黨的最新理論創(chuàng)新成果,、憲法法律修改的最新制度成果,、全面依法治國的最新實踐成果納入了考試必考范圍。2018年,,全國共有60.4萬人報考,,有47.3萬人參加第一階段的考試,有18萬人參加了第二階段考試,,其中有12萬人通過考試,。 傅政華表示,在這次考試組織過程當(dāng)中,,實現(xiàn)了“三個突破”:首次把筆試全面轉(zhuǎn)變成機(jī)考,;首次實現(xiàn)了對包括港澳地區(qū)在內(nèi)的全國各考區(qū)巡考工作的全覆蓋,;首次全面實行網(wǎng)上巡考。 很多考生關(guān)心今年的法考時間和有關(guān)要求是否會發(fā)生變化,,傅政華回應(yīng):“總的來講,,沒有大的變化,我們將在考前3個月向社會公布,,接受社會監(jiān)督,。” 人力資源和社會保障部部長張紀(jì)南 連續(xù)第六年新增就業(yè)超1300萬 人力資源和社會保障部部長張紀(jì)南表示,,去年的就業(yè)工作在各方面的努力下,,取得了積極進(jìn)展,就業(yè)形勢總體上保持了穩(wěn)定,。去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1361萬人,,同比增加10萬人,這是連續(xù)第六年新增就業(yè)超過1300萬人,。去年年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是3.8%,,調(diào)查失業(yè)率是4.9%,同比都是下降的,。 就業(yè)需要全社會各方面共同努力,。張紀(jì)南表示,作為人社部門來講,,責(zé)無旁貸,。我們將主要圍繞“一個突出、三個加大”下功夫,?!耙粋€突出”,就是突出重點群體,,精準(zhǔn)施策,。在做好面上就業(yè)工作的同時,突出重點群體,,重點做好大學(xué)畢業(yè)生,、農(nóng)民工、退役軍人和就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,,針對他們各自不同的特點,,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,?!叭齻€加大”,即加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的力度,、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度和加大保障力度,。 水利部部長鄂竟平 農(nóng)村自來水普及率達(dá)到81% 經(jīng)過幾十年的努力,,我們國家已經(jīng)建立起比較完整的農(nóng)村供水體系,自來水普及率已經(jīng)達(dá)到81%,,基本上實現(xiàn)了農(nóng)村全覆蓋,,成就顯著。 水利部部長鄂竟平表示,,水利部在黨中央,、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,將會繼續(xù)奮斗,,堅決完成政府工作報告中提出的任務(wù),,一定要讓農(nóng)民兄弟姐妹喝上放心水。今年將重點做4件事:第一,,按照國務(wù)院部署,,中央、地方財政都出錢,,并且吸引社會資本,,抓緊提升改造現(xiàn)有又老又舊的供水工程設(shè)施,以提高農(nóng)村供水工程的保證率和水源地的供水保證率,;第二,,水利部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部,對農(nóng)村水源地開展整治和保護(hù),;第三,強(qiáng)化工程的運行管理,,健全管理機(jī)構(gòu),,規(guī)范管理制度,落實運行經(jīng)費,,保證農(nóng)村供水工程良性運行,;第四,按照省級負(fù)總責(zé),、市縣抓落實的基本原則,,壓實地方政府的主體責(zé)任、水利部門的監(jiān)督責(zé)任和運行管理單位的管護(hù)責(zé)任,。 國家統(tǒng)計局局長寧吉喆 今年經(jīng)濟(jì)運行開局總體向好 國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,,從目前已經(jīng)知道的部分?jǐn)?shù)據(jù)來看,今年1—2月,,我國經(jīng)濟(jì)運行開局總體向好,。 具體來說,一是生產(chǎn)總體向好,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)定,,冬小麥和設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況較好,;工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn);服務(wù)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,,增長比較快的是信息服務(wù)業(yè),、商務(wù)服務(wù)業(yè)這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是消費總體向好,。從消費特點看,,服務(wù)消費繼續(xù)快于商品消費,農(nóng)村消費快于城市消費,,特別是線上線下融合發(fā)展的新消費發(fā)展很快,。三是物價和就業(yè)總體平穩(wěn)。1—2月,,CPI(居民消費價格指數(shù))同比上漲1.6%,,其中鮮菜、鮮果,、水產(chǎn)品,、豬牛羊肉價格溫和上漲,這些都是與人民生活密切相關(guān)的,。 根據(jù)國家統(tǒng)計局對22個省份企業(yè)返崗復(fù)工情況的調(diào)查,,春節(jié)后,八成以上企業(yè)員工返崗復(fù)工率超過90%,。此外,,外貿(mào)外匯、市場預(yù)期總體向好,??梢哉f,今年年初以來,,我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),,趨勢向好。 最高人民檢察院副檢察長童建明 讓司法工作便民利民 過去的一年,,檢察機(jī)關(guān)在履行各項法律監(jiān)督職責(zé)過程中,,特別注意把便民利民工作落細(xì)、落小,、落到實處,。檢察機(jī)關(guān)自收到群眾的來信之日起,7個工作日內(nèi)就要向當(dāng)事人進(jìn)行程序性回復(fù),,要告知來信人信已收到,,下一步將怎么辦。而后,由承辦來信事項的檢察院在3個月內(nèi)將辦理結(jié)果或者辦理過程和工作進(jìn)展答復(fù)來信人,。 最高人民檢察院工作報告中有一句話:將心比心對待群眾信訪,。也就是說,要設(shè)身處地為群眾著想,。最高人民檢察院副檢察長童建明表示,,2019年,檢察機(jī)關(guān)將堅持以人民為中心,,適應(yīng)人民群眾對民主法治,、公平正義、安全環(huán)境更高品質(zhì)的需求,,進(jìn)一步把便民利民的司法工作做深入,、做扎實,讓人民群眾在感受到司法公平正義的同時,,也能感受到司法的溫暖,。 最高人民法院副院長江必新 為企業(yè)提供良好法治環(huán)境 為保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,最高人民法院采取了一系列舉措,,加大糾正冤錯案件的力度,。“我們堅信,,通過這一系列的措施,,一定能夠為民營企業(yè)和企業(yè)家提供一個良好的法治環(huán)境,讓民營企業(yè)和企業(yè)家安心經(jīng)營,、專心發(fā)展,、全心創(chuàng)新?!?最高人民法院副院長江必新說,。 最高人民法院將進(jìn)一步加大力度糾正冤錯案件,主要在統(tǒng)一裁判理念,、劃清罪與非罪的界線、排查督辦細(xì)心甄別,、深化政策細(xì)化規(guī)范,、建構(gòu)避免冤錯案件的長效機(jī)制等5個方面“下更大功夫”。 江必新表示,,希望通過這樣一系列舉措,,讓法律成為民營企業(yè)、民營企業(yè)家的護(hù)身符,,讓法院成為保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家的堅強(qiáng)陣地,,讓法官成為捍衛(wèi)民營企業(yè)合法權(quán)益和民營企業(yè)家合法權(quán)益的堅固盾牌。 教育部部長陳寶生 多方發(fā)力為學(xué)生減負(fù) 2018年2月開始,教育部聯(lián)合6個部門出臺相關(guān)文件,,分排查,、整改、規(guī)范,、鞏固4個階段對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合治理整頓,。據(jù)介紹,在排查的40.1萬所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,,有問題,、不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有27.3萬所,其中98.9%的問題培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)得到整改,。 “線下減負(fù),,線上增負(fù)”是一個新現(xiàn)象,教育部正在研究相關(guān)治理措施,?!罢n業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因是多方面的,因此需要多方發(fā)力,、綜合整治,。”教育部部長陳寶生說,。 陳寶生表示,,減負(fù)難度很大,但難度再大也要緊抓不放,,不獲全勝決不收手,。學(xué)校要堅持正確的辦學(xué)方向,嚴(yán)格依照大綱和課程表教學(xué),。政府要在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、課程教材、考試招生,、評價體系以及素質(zhì)教育引導(dǎo)等方面深化改革,。 自然資源部部長陸昊 全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程 一些地方實行了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以后,市民反映登記效率低下,,反而不如以前分開登記便利,。對此,自然資源部部長陸昊表示,,去年開展了不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項整治,解決了一部分問題,。但是我們發(fā)現(xiàn),,有些問題并不是窗口帶來的,。去年經(jīng)過4個多月的全面深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前有95種類型的不動產(chǎn)登記事項,,對其中最常見的26種登記事項,,包括企業(yè)、個人,、機(jī)關(guān)單位事項,,在流程圖方面進(jìn)行了全面優(yōu)化和設(shè)計,已經(jīng)公布在自然資源部的網(wǎng)站上,。 不動產(chǎn)登記事關(guān)企業(yè)和群眾的切身利益,,對不動產(chǎn)權(quán)益人的權(quán)益保護(hù)、市場交易效率提升等都具有重要意義,。陸昊表示,,不動產(chǎn)登記在我國改革開放的歷史進(jìn)程中相對來說是一個新事物。下一步,,自然資源部將認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳剛下發(fā)的《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》精神,,只要各地不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究流程圖,在信息共享集成,、流程集成,、人員集成這3種方式中任選其一,就可以很好地解決這個問題,。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽 房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn) 過去一年,,房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)運行態(tài)勢,市場預(yù)期也發(fā)生了積極變化,。主要體現(xiàn)在3個方面:一是住房的成交面積增速放緩,;二是住房的成交價格總體平穩(wěn);三是住房預(yù)期,,也就是市場預(yù)期逐漸趨于理性,。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽表示,2019年,,我們將堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制工作方案,,具體要做到:第一,,堅持住房的定位,房子是用來住的,,不是用來炒的;第二,,堅持完善“兩個體系”,,住房市場體系和住房保障體系;第三,堅持落實城市主體責(zé)任,,因城施策,、分類指導(dǎo),要不斷完善市場監(jiān)測預(yù)警和考核評價機(jī)制,,特別是要把穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實處,;第四,,堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,,特別是要大力培育和發(fā)展住房租賃市場,,重點解決新市民的住房問題;第五,,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,防止大起大落。 (本報記者 趙 兵 韓春瑤 盧曉琳 范佳元) |