十三屆全國人大一次會議新聞中心3月6日上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,,國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰,、副主任張勇、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調控,,推動高質量發(fā)展”相關問題回答中外記者提問,。圖為國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰,。新華網/中國政府網翟子赫 攝 十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月6日上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰,、副主任張勇,、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調控,推動高質量發(fā)展”相關問題回答中外記者提問,。 新華社記者:我想給何立峰主任提個問題,。2017年,,我國GDP增速超出預期,有觀點認為:我國經濟已經開始觸底反彈,。請問,,您是否認同這一觀點?剛剛出爐的2018年《政府工作報告》提出,,今年我國經濟增長預期目標仍然是6.5%左右,,這和2017年的表述完全一樣。有人提出,,今年無論是投資,、消費,還是出口都面臨很大的不確定性,,或許很難有去年那樣大的增幅,,請問您又是怎么看的呢? 何立峰:謝謝,。首先衷心感謝媒體記者朋友們長期以來對我們國家發(fā)展改革委各項工作的關心,、理解、支持和幫助,,也衷心期盼大家一如既往地給發(fā)展改革工作更多的關心,、理解、支持和幫助,。剛才這位記者朋友提到的問題,,應該是對當前中國的經濟形勢怎么看?昨天上午李克強總理在《政府工作報告》當中對過去五年的工作,,特別是經濟工作進行了全面的回顧,,并且提煉出了很多的經驗,對當前的經濟形勢進行了全面深刻的分析,,對2018年的經濟工作提出九大具體舉措,,我這里跟大家一起分享一下我的一點學習認識和體會。 2017年中國經濟面臨的形勢非常錯綜復雜嚴峻,,“黑天鵝”事件也不斷,,“灰犀牛”事件也有,。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,,我們通過認真貫徹中央經濟工作會議精神,認真落實政府工作報告部署,,一項一項抓落實,,穩(wěn)增長、促改革,、調結構,、惠民生,、防風險等各項工作都取得了比較好的成就。最后年終算帳的結果,,我們國內生產總值達到了82.7萬億人民幣,。按照去年末的匯率計算,相當于12.2多萬億美元,,比世界第一大經濟體的美國還差7萬多億美元,,但是比排名第三的日本,我們也多了7萬多億美元,。所以,我們還居于世界第二大經濟體,,這是非常不容易的,。特別是增長幅度達到了6.9%,增量達到了8.35萬億元人民幣,,按照去年末的匯率計算,,相當于1.27萬億美元。這是什么概念,?相當于人均GDP增量達到900美金左右,。遙想上世紀80年代改革開放初期,我們黨提出來到2000年的奮斗目標就是要實現(xiàn)人均國內生產總值800美元,,我們現(xiàn)在一年人均經濟增長就達到了900美元,,這就借用現(xiàn)在熱播的紀錄電影名字,就是《厲害了,,我的國》,! 我們回顧2017年的經濟形勢可圈可點之處很多,我個人認為最突出的有四個方面值得關注:一是平穩(wěn),。一季度,、上半年、前三季度,、全年經濟增長速度都是6.9%,,非常平穩(wěn),而且與之相關的各項實物量指標,,包括發(fā)電量,、運輸量,包括還有財政收入和貨幣供應量等,,這些匹配的指標發(fā)展都是非常的平穩(wěn),,這表明中國經濟協(xié)同性、整體性良好,。 二是去年供給側結構性改革力度非常之大,,前所未有,,但是波瀾不驚,在結構調整上表現(xiàn)出來新興產業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展速度非???,對經濟增長貢獻率達到58.8%,這就使第三產業(yè)在三產當中的比重達到51.6%,。同時,,其他的各項指標增長速度也都比較好,結構性調整有非常大的進展,。另外,,“三去一降一補”是去年供給側結構改革的重點任務,取得了比較好的成績,?;膺^剩產能達到了5500萬噸,連同2016年的6500萬噸加在一起,,兩年化解了鋼鐵過剩產能1.2億噸,,而且全部取締了地條鋼,這非常了不起,,使鋼鐵行業(yè)的結構發(fā)生大的變化,,優(yōu)勢產能得到更好地發(fā)揮。比如煤炭去年化解2.5億噸,,連同2016年化解了2.9億噸,,總共實現(xiàn)了5.4億噸,南方年產9萬噸以下的小煤礦和北方年產15萬噸以下的小煤礦正在加快退出,,這就保證了環(huán)保條件比較好的,、單位產出比較高的優(yōu)質大型煤礦產能得到了很好的發(fā)揮。電力也是如此,,像煤電,,去年淘汰了一批30萬千瓦以下的耗煤量比較大的煤電企業(yè),根據(jù)整個電力的形勢,,還停建緩建了一批,,加在一起超過6500萬千瓦。鋼鐵,、煤炭去產能和防范煤電過剩所采取的一些措施,,為下一步的供給側結構性改革提供了一個示范樣本,像平板玻璃,、水泥,、電解鋁等,一方面淘汰落后的產能,,關停一批不適合未來發(fā)展需求的產能,,另一方面大力發(fā)展一批新的產能,,在潛移默化、波瀾不驚中實現(xiàn)華麗轉身,,我相信供給側結構性改革會取得比較好的成績,。 三是綠色發(fā)展去年也取得很大的進展。單位GDP能耗下降了3.7%,,同時,,其他領域生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的工作力度也是空前的,但同樣是波瀾不驚,,非常平穩(wěn)地進行,。所以,我們的天更藍了,、水更綠了,、山更青了,環(huán)境質量逐漸向好的方面穩(wěn)步發(fā)展,。四是在這些因素和各方面工作共同作用的結果下,我們去年又超過了“兩個一千萬”,,這是很重要的觀察中國經濟的指標,。一個是城鎮(zhèn)新增就業(yè)實現(xiàn)了1351萬人,這在中國歷史上也還是第一次,,是過去五年當中最高的,,主要是通過大力實施創(chuàng)新驅動,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產生了許多新的適合不同文化層次,,甚至不同年齡段的就業(yè)崗位,。就業(yè)是民生之本,非常不容易,。 另一個是,,1289萬貧困人口脫貧。這1289萬貧困人口相對于過去來說是貧中之貧,、困中之困,,實現(xiàn)在現(xiàn)行標準下脫貧也是非常不容易的。 所以,,綜合作用的結果是去年中國的經濟平穩(wěn)健康,、可持續(xù)發(fā)展,也充分說明中國的經濟有活力,、有潛力,、有后勁,而且有非常大的韌勁,。韌勁很重要,,中國現(xiàn)在有近14億人口,,迅速成長的中等收入群體,不完全統(tǒng)計有4億多人口,,現(xiàn)在是按國別來算,,位居世界第一,而且還在迅速增長中,。這就為中國培育自己的市場創(chuàng)造了越來越好的環(huán)境和條件,。當前,中國經濟已經深度融入世界經濟,,世界經濟客觀上也在深度融入中國正在迅速發(fā)展的消費市場,。在這種情況下,《政府工作報告》提出2018年經濟增長預期目標為6.5%左右,,我們認為符合預期,,也符合需求,客觀上經過努力也是可以實現(xiàn)的,。盡管目前中國經濟發(fā)展過程當中,,還面臨許多困難問題、矛盾,,在昨天的《政府工作報告》中李克強總理指出了客觀存在的七大問題矛盾,,我們算了一下大概有20多條,這些都要在今年認真加以研究,,按照問題導向一個一個加以解決,,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。 我們相信,,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,,按照中央經濟工作會議決策部署和《政府工作報告》提出來的具體要求,我們一項一項抓落實:消費方面,,能夠保持消費繼續(xù)穩(wěn)步增長,。估計隨著今年各種新興產業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,消費對經濟增長的拉動力有可能還會接近甚至超過60%,。投資方面,,現(xiàn)在抓緊出臺和采取一系列的措施促進實體經濟投資。從現(xiàn)在的經濟活躍度和其他方面指標綜合分析,,我們預計今年各方面補短板的投資,,包括民營企業(yè)、社會資本在這方面的投資還會加大力度,,對經濟增長的貢獻率還會保持在三分之一左右,。外貿進出口方面,中國經濟已經深度融合到世界經濟當中,只要世界經濟能夠走出2008年國際金融危機的陰影,,保持平穩(wěn)增長,,中國對外貿易進出口應該還是可以保持穩(wěn)定的增長,對中國經濟增長的貢獻率還會保持8%到9%左右,。今年11月份,,我們要在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會,既彰顯了中國深度融入世界經濟的決心,,將實行更加開放的政策,,中國的開放大門會越打越開,同時也表明我們有決心也有信心繼續(xù)提高中國的中等收入群體的消費水平,,消費規(guī)模會有新的擴大,,我們打好三大攻堅戰(zhàn)之后,貧困人口也會逐步向中等收入邁進,。所以,,中國未來消費市場的前景非常可期,,我們對今年經濟增長實現(xiàn)6.5%左右的目標充滿信心,。謝謝。 |