在民營企業(yè)座談會召開之后,，支持民營經(jīng)濟發(fā)展的措施進入密集出臺和落地期,。近日,，央行,、工信部,、國家市場監(jiān)管總局,、人社部等部門紛紛發(fā)聲,，出臺系列措施,，多管齊下,，以解決民營企業(yè)面臨的難題,，支持民營經(jīng)濟發(fā)展。

助翻“融資高山”

近來,，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題,，有的民營企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場的冰山,、融資的高山、轉型的火山,。

尤其是在當下,，解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題成為當務之急,。

對此,，民營企業(yè)座談會提出，要優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題,，同時逐步降低融資成本,。

如何幫民企翻越“融資高山”？央行行長易綱表示,，央行正會同有關部門綜合施策,，從債券、信貸,、股權三個主要融資渠道發(fā)力,，用好“三支箭”，支持民營企業(yè)拓寬融資途徑,，幫助民營企業(yè)渡過難關,。

其中，“第一支箭”是將進一步擴大民營企業(yè)債券融資支持工具試點范圍,，幫助更多民營企業(yè)通過債券市場獲得融資,；第二支箭是信貸支持，也就是綜合運用貨幣信貸政策工具,，引導金融機構對民營企業(yè)增加信貸投放,；“第三支箭”是研究設立民營企業(yè)股權融資支持工具，為出現(xiàn)資金困難的民營企業(yè)提供階段性的股權融資支持,。

易綱說：民營企業(yè)和小微企業(yè)面臨的實際困難,，我們有“真金白銀”的政策措施幫他們解決。人民銀行今年增加的3000億元再貸款,、再貼現(xiàn)額度,，是一個政策的引子，是“四兩撥千斤”的引導,，還要依靠大銀行,、股份制銀行、中小金融機構一起給民營企業(yè)貸款,。

證監(jiān)會則表示,，組織交易所債券市場啟動了信用保護工具試點，探索通過信用增進工具減少投資者購買民營企業(yè)債券的顧慮,，支持民營企業(yè)債券融資,。首批已推出四單民營企業(yè)信用保護合約,，涉及3家非上市民營企業(yè)和1家上市民營企業(yè)。

工信部部長苗圩介紹,，工信部將進一步發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用,，帶動地方和社會資金擴大小微企業(yè)股權融資規(guī)模，為更多創(chuàng)新型中小企業(yè)拓展直接融資渠道,。同時,，推動研究出臺防止大企業(yè)拖欠小微企業(yè)款項的行政法規(guī)。

力破“三重門”障礙

一些民營企業(yè)反映,，“看到政策,，無法享受；看到空間,，無法進入,；看到機會，無法把握”,，一些部門為民營企業(yè)辦事效率不高，仍有“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”的阻隔,。

如何破解“三重門”的障礙,？國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅表示，要圍繞建設全國統(tǒng)一大市場目標,，健全競爭政策體系,，堅持競爭中立原則，對所有市場主體一視同仁,、平等對待,。加大競爭執(zhí)法力度，規(guī)范市場秩序,，促進公平競爭,。

比如，深化商事制度改革,，著力“減證照,、壓許可”，為民營企業(yè)營造更加公開透明便利的準入環(huán)境,。今年11月10日起,，在全國對第一批106項涉企行政審批事項進行改革，按照直接取消審批,、審批改為備案,、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務分類管理,，推進“照后減證”,，讓企業(yè)既能進得了市場的“大門”,，也能入得了行業(yè)“小門”。

苗圩表示,，下一步,，工信部將進一步放寬市場準入，鼓勵民間資本進入電信,、軍工領域,。

具體包括：一是通過實施移動通信轉售業(yè)務正式商用，深化寬帶接入網(wǎng)業(yè)務試點,，進一步引導民間資本進入基礎電信運營領域,。二是進一步引導和支持民營企業(yè)參與軍民融合發(fā)展。

營造公平競爭環(huán)境成為政策的一大著力點,。

按照國家市場監(jiān)管總局提出的安排,，將全面實施公平競爭審查。在今年年底前組織各地區(qū)各有關部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件,、執(zhí)行公平競爭審查制度情況的自查,，并向全社會公示，接受社會監(jiān)督,。同時,，強化反壟斷執(zhí)法。開展公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項整治行動,。

最高人民法院表示,，要加強反壟斷案件審理，依法制止占有市場支配地位的市場主體濫用壟斷地位,，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場環(huán)境。

著眼企業(yè)減負

民營企業(yè)座談會要求,，減輕企業(yè)稅費負擔,。要抓好供給側結構性改革降成本行動各項工作，實質性降低企業(yè)負擔,。

在具體措施方面,，人社部表示，要根據(jù)實際情況降低社保繳費名義費率,，穩(wěn)定繳費方式,，確保企業(yè)社保繳費實際負擔有實質性下降。

國家市場監(jiān)管總局表示,，優(yōu)化政務服務,，減輕企業(yè)負擔，為民營企業(yè)創(chuàng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。

其中,，以涉企收費為重點,，深入整治違法違規(guī)價費行為；開展行政審批中介服務收費專項治理,。依法整治“紅頂中介”,，堅決糾正變相審批及違規(guī)收費、加重企業(yè)負擔的情況,。

此外,，科學合理簡化認證管理單元，減少認證證書種類,，引導和督促認證機構降低收費標準,，切實減輕企業(yè)負擔。