?? 粵港澳三地互補(bǔ)性強(qiáng)

張燕生向記者介紹，粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，實(shí)際上是對(duì)標(biāo)現(xiàn)代制造的東京灣區(qū),、現(xiàn)代金融的紐約灣區(qū)、現(xiàn)代創(chuàng)新的舊金山灣區(qū),，“通過(guò)粵港澳的合作,，在現(xiàn)代制造、現(xiàn)代金融,、現(xiàn)代創(chuàng)新方面探索未來(lái)發(fā)展的合作模式,。因此粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃，就是一個(gè)面向未來(lái)30年,、40年的合作規(guī)劃,，把香港、澳門的優(yōu)勢(shì)和廣東的優(yōu)勢(shì)在‘一國(guó)兩制’的框架下發(fā)揮,，打造世界級(jí)城市群和世界級(jí)新增長(zhǎng)極,，以及世界級(jí)首位城市，成為全球經(jīng)濟(jì)格局和未來(lái)發(fā)展中最靚麗的一個(gè)灣區(qū),?！?/p>

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥4月9日表示，“一國(guó)兩制”是粵港澳大灣區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，粵港澳將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，形成互補(bǔ)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。香港擁有自己的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)制度，加上優(yōu)良的法治傳統(tǒng)以及和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高度接軌的營(yíng)商環(huán)境,，可以將國(guó)際企業(yè)引進(jìn)大灣區(qū),，并助力內(nèi)地企業(yè)“走出去”。

“澳門作為大灣區(qū)里面相對(duì)來(lái)說(shuō)比較小規(guī)模的一個(gè)小弟弟,，我們當(dāng)然不能只靠合作伙伴的照顧,，還需要考慮我們?cè)谡麄€(gè)區(qū)域合作里發(fā)揮什么樣的作用。我們提出‘澳門 ’這個(gè)概念,，澳門加上這個(gè)地區(qū)，對(duì)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)生什么樣積極的作用,？有什么樣的增值？我們通常是從這樣的角度考慮問(wèn)題的,?！卑拈T財(cái)政司司長(zhǎng)梁維特說(shuō),。

“從廣東來(lái)看,，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,、創(chuàng)新體系,、市場(chǎng)體系在一步步形成。廣東的研發(fā)強(qiáng)度超過(guò)2.6%,，高于OECD國(guó)家的平均值2.4%，其中深圳超過(guò)4.1%,。這是廣東的優(yōu)勢(shì)?！睆堁嗌f(shuō)，從世界范圍看,，研發(fā)強(qiáng)度較高的經(jīng)濟(jì)體包括以色列(4.4%)、芬蘭(3.9%),、韓國(guó)(3.7%)、瑞典(3.4%),、日本(3.3%)、美國(guó)(2.8%)等,。

“香港有4所廣東沒(méi)有的世界排名前100而且進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大學(xué),，有廣東或者內(nèi)地都比較弱的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，包括知識(shí)密集型,、人才密集型的現(xiàn)代金融等,。澳門是中國(guó)對(duì)葡語(yǔ)系國(guó)家的窗口,、橋梁和與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作的服務(wù)平臺(tái)，還是世界旅游休閑中心,。它們之間的互補(bǔ)性是非常強(qiáng)的,?！睆堁嗌嬖V記者,。

王瑞軍則表示，粵港澳大灣區(qū)正是廣東的巨大增量,?！巴ㄟ^(guò)大灣區(qū)的建設(shè)，廣東的創(chuàng)新力量能夠更好地和香港,、澳門甚至是國(guó)際的創(chuàng)新資源銜接和聯(lián)通,，這就是增量。同時(shí),，廣東非常明顯的短板就是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的力量缺乏,，而香港在這方面有著非常明顯的優(yōu)勢(shì),，這也是增量,。這些增量的注入，對(duì)廣東補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，是非常好的創(chuàng)新要素的注入,?！?/p>

如何促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)要素流動(dòng),？

粵港澳大灣區(qū)具有漫長(zhǎng)海岸線、良好港口群和廣闊海域面,。同時(shí)粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。但如果單個(gè)看“9 2”中的每個(gè)城市,，它們都有各自的短板。比如香港,、澳門的土地空間和人力資源不足,，廣州,、深圳等高校資源和研發(fā)機(jī)構(gòu)不足等,。因此促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng),、優(yōu)化空間資源,，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中顯得尤為重要,。

中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱表示,，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新，要實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)部要素流動(dòng)的便利化,，形成“2 3”自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)盟,，還應(yīng)該具備一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的法律制度框架?！爸挥羞@樣,，才能使民眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面真正融合起來(lái)，制度的融合最終決定著一個(gè)區(qū)域的各種經(jīng)濟(jì)行為的融合,?！?/p>

馬興瑞表示，廣東將加快建立大灣區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，聚焦破解體制機(jī)制障礙,，暢通人流和物流；加快推進(jìn)大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施連通,，打造世界級(jí)港口群,、機(jī)場(chǎng)群和軌道交通網(wǎng),；構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際創(chuàng)新科技中心,；為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí),、就業(yè)和生活提供更加便利的條件。

林鄭月娥則表示,，香港將積極促進(jìn)現(xiàn)有的醫(yī)療,、教育等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)落戶大灣區(qū)，同時(shí)將加快促進(jìn)高新科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,，并為內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)提供境外融資平臺(tái),。大灣區(qū)將協(xié)助香港突破土地和人力資源瓶頸，提升發(fā)展動(dòng)能,。香港完全可以與珠三角9市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

深圳市市長(zhǎng)陳如桂表示,，要建立國(guó)家層面的粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，加快推動(dòng)深圳、香港,、廣州等城市空港,、海港、高鐵,、城軌、地鐵等設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通,。王瑞軍向記者表示,，粵港澳大灣區(qū)作為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，需要有一個(gè)國(guó)務(wù)院層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,?！斑€應(yīng)該有粵港澳三地形成的有效的聯(lián)動(dòng)、溝通和互動(dòng)機(jī)制以及廣泛的社會(huì)聯(lián)系,、互動(dòng)機(jī)制,。粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)需要一個(gè)開(kāi)放的,、充滿活力的,、有包容性的體制機(jī)制?！?/p>

對(duì)于如何進(jìn)一步促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)人才要素流動(dòng),，深圳大學(xué)校長(zhǎng)李清泉建議，在中央政府支持下,，粵港澳三地政府和大學(xué)合作,、社會(huì)參與創(chuàng)建一所新時(shí)代新型聯(lián)合大學(xué),，作為區(qū)域高等教育合作平臺(tái)與樞紐。他告訴記者,，粵港澳三地合作創(chuàng)建一所“灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)”,，在“一國(guó)兩制”的框架下，可以突破高等教育交流合作的體制壁壘,，推動(dòng)大灣區(qū)高等教育協(xié)同發(fā)展與跨越式發(fā)展,，為促進(jìn)粵港澳合作和大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才智力支撐。