“十三五”規(guī)劃建議提出,,到2020年,中國要完成現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,,貧困縣全部摘帽,。脫貧離不開金融機構的支持,如何實施金融精準扶貧,,發(fā)揮金融服務在精準扶貧中的作用,,成為當前我國金融機構面臨的重要課題。作為一家長期以來致力于扶貧,、慈善和公益事業(yè)的商業(yè)銀行,,中信銀行在精準扶貧方面將如何作為?未來又有哪些目標與規(guī)劃,?本報記者就此對中信銀行行長李慶萍進行了專訪,。 記者:中央提出要在2020年前全面建成小康社會,習近平總書記在多次講話中強調扶貧工作要重點抓“精準”,,您認為如何才能做到“精準”,? 李慶萍:中央提出要在2020年前全面建成小康社會,,而實現(xiàn)農村貧困人口全面脫貧是其中應有之義。習近平總書記多次強調精準扶貧,,就是要集中人力,、物力落實到貧困群眾的身上。扶貧不能走形式,,要有成效,,要切實讓貧困群眾受益?!熬珳省本褪恰胺龀终l”和“怎么扶”的問題,。“扶持誰”就是要弄清真正的貧困人口,,搞清貧困程度,、致貧原因,以便做到因戶施策,、因人施策,。“怎么扶”就是要發(fā)展生產脫貧一批,、易地搬遷脫貧一批,、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批,、社會保障兜底一批,。 根據(jù)中信銀行近年來開展扶貧和慈善工作的經驗,要做到精準扶貧,,就要針對不同區(qū)域環(huán)境,、不同群眾狀況,運用科學有效的程序,,對扶貧對象進行精確識別、精確幫扶,、精確管理,。具體看,主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是扶貧對象要精準,,二是項目安排要精準,,三是資金使用要精準,四是執(zhí)行措施要精準,,五是派駐干部要精準,,六是脫貧成效要精準。 記者:中央扶貧工作會議指出要“引導金融機構開展特惠金融精準扶貧工作”,,請問您對此如何理解,? 李慶萍:國務院扶貧辦明確,,由中國人民銀行等部門引導金融機構開展特惠金融精準扶貧工作。一方面,,這是現(xiàn)階段我國開展扶貧攻堅工作的切實需要,。改革開放以來,黨中央高度重視扶貧工作,,政府部門和金融機構積極采取大量措施,,取得了一定的扶貧成效。但是,,從扶貧工作的目標來看,,5年內要實現(xiàn)7000多萬貧困人口脫貧,任務非常艱巨,。尤其在國家財力有限,、經濟增速放緩的背景下,金融機構更要頂住壓力,,充分發(fā)揮金融杠桿的帶動作用,,彌補扶貧資金缺口,配合黨中央和各地政府完成這一政治任務和歷史使命,。 另一方面,,這一要求目標明確、可操作性強,,是銀行業(yè)貫徹落實國家扶貧政策的重要依據(jù),,也是進一步開展精準扶貧的重要指引。中信銀行將在中國人民銀行等部門的指導下,,結合自身實際,,采取適當方式,從以下幾方面積極支持,、大力開展特惠金融精準扶貧工作:一是采取“小額信貸”方式給予資金支持,,用于貧困地區(qū)發(fā)展生產,為脫貧提供幫助,;二是充分調動資源,,推出多元化金融產品,解決貧困群眾生產和生活問題,;三是利用自身優(yōu)勢推進“碳金融”的發(fā)展,,積極開發(fā)和投入“碳補償”項目,返利于困難群眾,,同時支持國家實現(xiàn)碳減排目標,;四是進一步加大教育扶貧的投入力度,重點支持義務教育,,拓寬非義務教育領域的投入和幫扶,;五是繼續(xù)開展下基層送溫暖活動,,協(xié)助政府做好和諧社會工作。 記者:據(jù)我所知,,中信銀行在履行社會責任和扶貧方面投入了較大的人力和物力,,您能否具體談談取得了哪些成效? 李慶萍:一直以來,,中信銀行始終致力于扶貧,、慈善和公益事業(yè),認真貫徹黨中央,、國務院關于加大扶貧力度,、全面建成小康社會的戰(zhàn)略部署,把扶貧作為重要的工作任務,。過去十年,,中信銀行累計捐贈資金超過1.2億元,幫助貧困人群改善生產和生活條件,,樹立積極的人生觀,。我舉三個典型的例子來說明。 一是中信銀行采取總行牽頭,、分行執(zhí)行的方式,,資助品學兼優(yōu)的貧困家庭學生。從2013年開始,,中信銀行攜手中國扶貧基金會開展“中信銀行·新長城高中自強班”項目,,向17個省市自治區(qū)的貧困地區(qū),包括12個少數(shù)民族的貧困高中生提供學費和生活費補助,幫助他們完成學業(yè),。在總行的統(tǒng)一指導下,,成都、長沙,、太原,、南昌、哈爾濱,、呼和浩特等17家分行的員工志愿者還采取寓教于樂的形式,,積極開展支教活動,廣受當?shù)貛熒臍g迎,。近三年來,中信銀行在全國開設了17個自強班,,共捐贈510萬元,,資助了850名貧困高中生。 二是南寧分行積極響應政府扶貧工作安排,,開展定點幫扶活動,。分行先后派出兩名干部擔任百色市田林縣潞城鄉(xiāng)豐防村“第一書記”,,常年在一線駐村工作,修建飲水槽等基建設施,,解決了村民的飲用水問題,。分行員工志愿者不但常年到該村開展“為老人拍照”活動,送上現(xiàn)金和日用品,,還走家串戶慰問貧困戶和五保戶,,送去棉被、毛毯等慰問品和慰問金,,這些“精準”措施改善了困難群眾生活,,受到了當?shù)卣痛迕竦姆Q贊。 三是重慶分行主動開展定點幫扶,,解決群眾生產生活難題,。重慶分行從2014年開始對酉陽縣可大鄉(xiāng)實行定點幫扶,新建寨村,、維修公路38公里,,新建人畜飲水池100立方米,維修房屋320平方米,,并添置了一批辦公設施,;主動與綦江區(qū)政府聯(lián)系,在區(qū)內黃沙小學開展愛心支教活動,,每周安排兩名員工教授小學課程,。目前已有178人次實地參與支教,總計授課超過2500課時,。 記者:根據(jù)黨中央,、國務院的要求,未來中信銀行在精準扶貧方面有哪些進一步的目標與規(guī)劃,? 李慶萍:2015年,,中信銀行捐贈額度達2500萬元,幫助貧困學生完成學業(yè),,解決貧困群眾生活問題,,改善貧困地區(qū)基礎設施水平,取得扶貧工作實效,。新的一年,,中信銀行將積極響應國家號召,進一步加大精準扶貧力度,,形成總行抓定點扶貧,、分行抓結對扶貧,總分結合、點面結合的局面,。 一是根據(jù)中信銀行黨委的決定,,總行每年向西藏和甘肅的極貧困地區(qū)提供600萬元定點扶貧資金,并在總分行選派得力的中層干部駐村駐點扶貧,。 二是中信銀行將開展為西藏自治區(qū)日喀則市修建水渠等工作,,幫助當?shù)馗玫乩盟Y源,增加耕地面積,,提高農畜產品產量,,促進綠色產品銷售,改進原始放牧方式,,恢復高原自然環(huán)境,,推動當?shù)亟洕ㄔO和生態(tài)文明建設發(fā)展。 三是中信銀行將在甘肅建設“中信銀行橋”,、“中信銀行新農村廣場”等基建項目,,為貧困地區(qū)提供公共基礎服務;同時開展技能培訓項目,,提高貧困群眾到城市務工的競爭力,,幫助其融入城市生活。 四是各地分行將擴大教育扶貧范圍,,不僅面向高中生,,還將面向小學生扶貧,并加大對貧困地區(qū)教育基建項目的幫扶力度,。此外,,根據(jù)總行劃撥的捐贈額度,分行將結合當?shù)貙嶋H需要,,發(fā)揮與地方政府聯(lián)系密切的優(yōu)勢,,獲得貧困群眾資料,“一對一”幫扶到人,、幫扶到位,,快速、靈活,、精準地參與當?shù)胤鲐毠ぷ鳌?/p> 總之,,中信銀行將始終秉承“履行社會責任、追求持續(xù)發(fā)展”的責任理念,,按照扶貧總體目標的進度,,配合各地政府,進一步加大扶貧力度,,扮演好補充支援的扶貧角色,,為我國實現(xiàn)“全面建成小康社會”的偉大目標貢獻力量,。 |
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