近日,，證監(jiān)會發(fā)布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第38號--公司債券年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》（以下簡稱《公司債券年報(bào)準(zhǔn)則》）?！豆緜陥?bào)準(zhǔn)則》共四章五十一條,，詳細(xì)規(guī)范了公司債券年度報(bào)告的內(nèi)容與格式要求。

　 為配合落實(shí)《公司債券年報(bào)準(zhǔn)則》實(shí)施,，上交所于近日發(fā)布了《關(guān)于做好債券發(fā)行人2015年年度報(bào)告披露工作的通知》,，深交所也配套發(fā)布了《關(guān)于做好債券發(fā)行人2015年年度報(bào)告披露工作的通知》。

　 據(jù)了解,，《公司債券年報(bào)準(zhǔn)則》是中國證監(jiān)會貫徹《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》（以下簡稱《公司債券管理辦法》）,，細(xì)化信息披露相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的又一重要舉措,，對促進(jìn)交易所公司債券市場規(guī)范發(fā)展有著重要意義,。

　 作為配套制度安排，上交所《年報(bào)披露通知》對《公司債券年報(bào)準(zhǔn)則》的落實(shí)提出了相關(guān)具體要求,。一是要求發(fā)行人及承銷機(jī)構(gòu),，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，及時編制,、報(bào)送和披露年度報(bào)告,。二是對年報(bào)披露義務(wù)人和披露時間做出了具體規(guī)定。三是要求發(fā)行人做好公司債券的風(fēng)險(xiǎn)提示工作,。四是其他公開發(fā)行公司信用類債券（含企業(yè)債券）發(fā)行人,，應(yīng)參照《公司債券年報(bào)準(zhǔn)則》的規(guī)定編制和披露年度報(bào)告。

　 事實(shí)上,，去年,，上交所以《公司債券管理辦法》出臺為契機(jī)，在公司債預(yù)審核和發(fā)行上市等方面順應(yīng)市場化改革需要,，大力提升交易所債券市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,。2015年全年，上交所債券市場共完成債券發(fā)行1.87萬億元,，成為企業(yè)直接融資的重要渠道,。在公司債市場發(fā)展過程中，上交所堅(jiān)持"發(fā)展與風(fēng)控并重"的發(fā)展理念,，高度重視公司債券持續(xù)信息披露監(jiān)管,。

　 上交所表示，今后,，將繼續(xù)加強(qiáng)公司債券持續(xù)信息披露監(jiān)管工作,，研究制定配套制度，加強(qiáng)市場宣傳引導(dǎo),，力求將事中事后監(jiān)管落到實(shí)處,。對未履行信息披露義務(wù)的公司債券發(fā)行人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，上交所將采取相應(yīng)的自律監(jiān)管措施,，并依法追究相關(guān)義務(wù)人的責(zé)任,。

　 自2015年初公司債券新政實(shí)施以來，深交所有序開展新規(guī)下公司債券發(fā)行與交易相關(guān)工作,，進(jìn)一步提升了審核效率,，不斷加大審核透明度，積極發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用,。截至目前,，在深交所申報(bào)的公開發(fā)行公司債券已有一半的發(fā)行人為非上市公司，因此在證監(jiān)會的統(tǒng)一部署下,，深交所將積極采取措施,，不斷加強(qiáng)對公司信用類債券信息披露的監(jiān)督管理工作。作為配套制度安排,，深交所《年報(bào)披露通知》對《公司債券年報(bào)準(zhǔn)則》的落實(shí)提出了相關(guān)具體要求,。一是對年度報(bào)告的編制要求、披露時間及報(bào)送方式予以明確,；二是要求發(fā)行人及受托管理人學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)定,，認(rèn)真編制、及時報(bào)送年度報(bào)告,；三是明確了企業(yè)債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)參照《38號準(zhǔn)則》及本所有關(guān)規(guī)定編制,、報(bào)送和披露年度報(bào)告。另外,，《年報(bào)披露通知》還明確了發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)的職責(zé),，針對未履行信息披露義務(wù)的相關(guān)責(zé)任人將采取自律監(jiān)管措施。

　 下一步深交所將繼續(xù)堅(jiān)持市場化原則,，進(jìn)一步強(qiáng)化信息披露監(jiān)督管理,。為促進(jìn)市場盡快熟悉并理解相關(guān)規(guī)則內(nèi)容，深交所將采取培訓(xùn),、講座等方式加強(qiáng)對發(fā)行人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的宣傳引導(dǎo),，同時研究制定配套制度，不斷完善公司債券信息披露規(guī)則體系,，將事中事后監(jiān)管落到實(shí)處,。