12月28日,,全省經(jīng)濟工作會議在福州召開,。記者 張永定 攝 28日,,全省經(jīng)濟工作會議在福州召開,。會議的主要任務是:學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,進一步落實省委九屆十四次,、十五次全會部署,,總結今年經(jīng)濟工作,,部署明年經(jīng)濟工作,推動全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,,努力建設機制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富,、生態(tài)美的新福建,。 省委書記尤權主持會議并講話,代省長于偉國就做好明年經(jīng)濟工作作具體部署,。省委,、省人大常委會、省政府,、省政協(xié)領導,,全國政協(xié)專委會領導,省法院,、省檢察院領導,,省級老同志等出席會議。 尤權指出,,習近平總書記和李克強總理在中央經(jīng)濟工作會上的重要講話,,對做好明年經(jīng)濟工作具有重要的指導意義,我們要認真學習,、深刻領會,,切實抓好貫徹落實,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央關于當前經(jīng)濟形勢的科學研判上來,,統(tǒng)一到關于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯上來,,統(tǒng)一到關于明年經(jīng)濟工作的基本思路和重點任務上來,統(tǒng)一到關于堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學必須把握的重大原則上來,。 尤權指出,,今年以來,面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,,我們認真貫徹落實中央關于經(jīng)濟工作的一系列決策部署,,牢牢把握中央支持福建加快發(fā)展的難得機遇,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,把穩(wěn)增長放在首要位置,,把推動產(chǎn)業(yè)轉型升級作為中心工作,突出以改革強動力,,以開放拓空間,,以創(chuàng)新促調(diào)整,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,。明年是“十三五”開局之年,,經(jīng)濟發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然嚴峻復雜,既充滿機遇,,又富有挑戰(zhàn),。我們既要看到機遇和有利因素,堅定信心決心,,又要堅持問題導向,,保持清醒頭腦,采取更加有力的措施,,爭取在新的一年取得更大成績,。 尤權指出,明年我省經(jīng)濟工作的總體要求是,,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,全面貫徹落實中央一系列重大決策部署和對福建工作的要求,牢固樹立和落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以改革開放創(chuàng)新為動力,,以加快產(chǎn)業(yè)轉型升級為重點,,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,,突出做好穩(wěn)增長,、調(diào)結構、強動力,、惠民生,、防風險,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,,確?!笆濉卑l(fā)展開好局起好步。 尤權強調(diào),,做好明年經(jīng)濟工作,,要突出抓好以下幾項工作: 一要穩(wěn)增長,千方百計穩(wěn)住有效投資和實體經(jīng)濟基本盤,。重點在基礎設施,、民生領域,、產(chǎn)業(yè)升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面加大投資力度,,把城鎮(zhèn)化的內(nèi)需潛力釋放出來,。更加注重精準施策、精準發(fā)力,,推動企業(yè)兼并重組,、轉型升級。 二要調(diào)結構,,大力培育新的經(jīng)濟增長點,。重點在做大做優(yōu)增量,在增強龍頭企業(yè)帶動,、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、適應消費結構升級、推動重點園區(qū)轉型升級中培育新增長點,。 三要強動力,,從改革、開放,、創(chuàng)新中獲取紅利,。在政府職能轉變、經(jīng)濟發(fā)展,、民生保障,、社會治理等重點領域再研究推出一批改革項目;要抓住機遇打造對外開放新優(yōu)勢,,重中之重是發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū),、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)和福州新區(qū)的政策效應;加快建設一批國家級,、省級和國家聯(lián)合工程研究中心,、企業(yè)技術中心、公共技術服務平臺,、高效科研機構,,加快形成持續(xù)創(chuàng)新的系統(tǒng)能力。 四要惠民生,,緊緊圍繞補短板和托底做好各項民生工作,。抓好脫貧攻堅這個“第一民生工程”,增加公共服務供給,,以更大力度做好生態(tài)建設和環(huán)境保護工作,,讓群眾有更多獲得感。 五要防風險,,高度重視防范和化解各種影響社會穩(wěn)定的因素,。堅持底線思維,,最大程度化解和減少各類風險,更加重視防范和化解局部的金融風險和地方債務風險,,扎實做好社會治安防控,、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等工作,,鞏固社會和諧穩(wěn)定局面,。 尤權強調(diào),形勢越是嚴峻,,任務越是艱巨,,越需要調(diào)動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成攻堅克難的強大合力,。各級黨委要強化正面激勵,,鼓勵干部振奮精神、大干實干,,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),。要提升執(zhí)行能力,抓實抓細,,敢于擔當,,繼續(xù)開展“三比一看”活動。要做好輿論引導,,穩(wěn)定市場預期,,增強發(fā)展信心,為推進轉型,、加快發(fā)展營造良好氛圍,。 于偉國說,我們要認真貫徹落實黨中央,、國務院和省委的部署,按照省委書記尤權的要求,,奮發(fā)有為,、積極進取,確保實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局,。 一是注重從供給側發(fā)力,,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率,,開展制造業(yè)升級專項行為,,推進“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,進一步細分行業(yè),、精準施策,、優(yōu)化存量,、創(chuàng)造增量,去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補短板,,推動一二三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、增效,、升級,。主導產(chǎn)業(yè)重在強龍頭、促配套,,打造具有較強區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,;重點產(chǎn)業(yè)重在提質(zhì)量、促轉型,,實施新一輪技改專項行動和新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃,,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,;高成長新興產(chǎn)業(yè)重在加速度,、上規(guī)模,實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃和創(chuàng)新示范工程,,打造新的產(chǎn)業(yè)接續(xù)和支撐力量,。以結構性改革強農(nóng)惠農(nóng),加快建設特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。為推進供給側結構性改革,、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,,激活創(chuàng)新主體,、構筑創(chuàng)新平臺、加大研發(fā)投入,,加快構建以企業(yè)為主體,、以市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系,。 二是積極擴大有效投資,,強化對穩(wěn)增長的關鍵作用。圍繞有效需求擴大有效投資,,加強基礎設施投資,,引導擴大產(chǎn)業(yè)投資,加大社會事業(yè)和民生領域投資力度,細分領域,,做細工作,,謀劃實施一批既補短板、又惠民生,、還增投資的跨界投資項目,,打好擴大有效投資的組合拳。 三是強化體制創(chuàng)新,,縱深推進改革開放,。推進簡政放權、放管結合,、優(yōu)化服務,,加強政策扶持,降低企業(yè)成本,,支持開拓市場,,引導兼并重組,多措并舉幫扶企業(yè),。落實“非禁即入”,,強化“契約精神”,推行PPP模式,,有效釋放民營經(jīng)濟發(fā)展活力,。深化財政體制改革,統(tǒng)籌兼顧,、突出重點,,厲行節(jié)約、規(guī)范管理,,集中財力辦大事,。打造“海絲”核心區(qū)新支撐,用好自由貿(mào)易試驗區(qū)新平臺,,加快平潭開放開發(fā),,深化廈門綜合配套改革試驗,高起點推進福州新區(qū)建設,,激發(fā)新活力,,增添新動能。 四是保障和改善民生,,讓人民群眾有更多獲得感。堅持量力而行,、盡力而為,,從解決社會關注度高、群眾需求性強的問題入手,加強基本公共服務供給,,促進公平普惠可持續(xù),,高度重視公共安全,確保社會和諧穩(wěn)定,。 于偉國強調(diào),,我們要自覺踐行“三嚴三實”要求,加強學習,、深入研究,,善于借鑒、勇于創(chuàng)新,,力求推動發(fā)展的理念思路和措施辦法上新臺階,;重法治、重對標,,打造一流營商環(huán)境,,力求政府服務上新臺階;注重細分,、注重精準,、注重落實、注重激勵,,力求執(zhí)行力上新臺階,,確保黨中央、國務院和省委的部署及時,、深入,、具體地落到實處、取得實效,。 |
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