國務院:大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計打造經(jīng)濟新引擎
2015-08-20 09:39:41? ?來源:經(jīng)濟參考報 責任編輯:財經(jīng)頻道 我來說兩句 |
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國務院總理李克強8月19日主持召開國務院常務會議,,部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)法治化營商環(huán)境,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場旺消費促發(fā)展,;通過《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》,,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和社會治理水平;決定進一步加大對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠,,涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟發(fā)展持久耐力,。 會議通過《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》,強調(diào),,一要推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,,消除信息孤島,加快整合各類政府信息平臺,,避免重復建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”,,增強政府公信力,,促進社會信用體系建設(shè)。優(yōu)先推動交通,、醫(yī)療,、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域政府數(shù)據(jù)向社會開放,,在城市建設(shè),、社會救助、質(zhì)量安全,、社區(qū)服務等方面開展大數(shù)據(jù)應用示范,,提高社會治理水平。二要順應潮流引導支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,以企業(yè)為主體,、以市場為導向,加大政策支持,,著力營造寬松公平環(huán)境,,建立市場化應用機制,深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應用,,催生新業(yè)態(tài),、新模式,形成與需求緊密結(jié)合的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,,使開放的大數(shù)據(jù)成為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新動力,。三要強化信息安全保障,完善產(chǎn)業(yè)標準體系,,依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用,、侵犯隱私等行為。讓各類主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來的技術(shù),、制度和創(chuàng)新紅利,。 分析人士認為,當前,,線上線下一體化新商業(yè)模式迫近,,企業(yè)需要通過大數(shù)據(jù)來挖掘更多可能的生活場景,將互聯(lián)網(wǎng)公司精準捕捉到線上的消費者行為“導入”到線下實現(xiàn)精準營銷,。有了大數(shù)據(jù),,企業(yè)可以據(jù)此實現(xiàn)顛覆式創(chuàng)新,創(chuàng)造個性化,、定制化的產(chǎn)品,叫車軟件的流行,、理財寶的面世,、移動醫(yī)療的應用等都是明證,。在可以預見的未來,大數(shù)據(jù)將成為相當一部分企業(yè)的核心資產(chǎn),,將有助于培育經(jīng)濟新引擎,。 有機構(gòu)預測,當前我國大數(shù)據(jù)市場仍處于起步階段,,2014年市場規(guī)模僅為767億元,,但是到2020年,將增至8000億元,。安信證券表示,,今年上半年互聯(lián)網(wǎng)熱出現(xiàn)一個新動向,就是入口和應用場景的爭奪已到了短兵相接,、貼身肉搏的激烈程度,。巨頭們爭奪的最終目標是數(shù)據(jù)資源,數(shù)據(jù)已成為DT(數(shù)據(jù)技術(shù))時代的核心要素,。未來最有價值的行業(yè)將是數(shù)據(jù)價值最大的行業(yè),,而最有價值的公司將是能設(shè)計好的商業(yè)模式把數(shù)據(jù)變現(xiàn)的公司。 會議指出,,做強現(xiàn)代流通業(yè)這個國民經(jīng)濟大產(chǎn)業(yè),,可以更好對接生產(chǎn)和消費,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。一要堅決清除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種“路障”,,禁止濫用行政權(quán)力限制或排除公平競爭,禁止利用市場優(yōu)勢地位收取不合理費用或強制設(shè)置不合理交易條件,,降低社會流通總成本,。放開商貿(mào)物流等領(lǐng)域外資準入限制,吸引跨國公司在華設(shè)立采購,、營銷等功能性區(qū)域中心,。二要推廣電子商務等新興流通方式,實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃,,鼓勵流通企業(yè)發(fā)揮線下實體店的物流,、服務、體驗等優(yōu)勢,,推動實體與網(wǎng)絡(luò)市場融合發(fā)展,。支持企業(yè)建設(shè)境外營銷、支付結(jié)算和倉儲物流網(wǎng)絡(luò),,鼓勵流通企業(yè)與制造企業(yè)集群式走出去,。三要創(chuàng)新流通領(lǐng)域市場監(jiān)管,推行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度,,以農(nóng)產(chǎn)品,、食品,、藥品等對消費者生命健康有較大影響的商品為重點,建立來源可追,、去向可查,、責任可究的全程追溯體系。開展商務綜合執(zhí)法改革試點,,提升監(jiān)管效能,。四要完善流通設(shè)施建設(shè)管理,對公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等創(chuàng)新投資,、運營機制,,優(yōu)先保障農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場,、再生資源回收等微利經(jīng)營設(shè)施用地需求,,鼓勵社會力量參與投資。用更加順暢的流通“大動脈”帶旺消費,、支撐發(fā)展,。 中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉對《經(jīng)濟參考報》記者表示,與國際平均水平相比,,我國居民消費率依然偏低,,甚至是“畸低”。長期的“消費抑制”雖然為經(jīng)濟增長提供了儲蓄資本,,但也形成了對投資和出口的過度依賴,,拖累了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。未來,,擴大居民消費,,要從改變消費預期、改善消費環(huán)境入手,,扎實推進消費領(lǐng)域相關(guān)配套工程,。其中,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),,降低物流成本,,是題中應有之義。要大力發(fā)展符合信息化,、網(wǎng)絡(luò)化要求的物流業(yè),、快遞業(yè)、物聯(lián)網(wǎng),,打造跨區(qū)域跨城鄉(xiāng)的低成本快捷物流網(wǎng)絡(luò),,讓城鄉(xiāng)居民消費更加便利。 |
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