8日~9日,,市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì),,在羅源灣海洋世界、連江縣苔菉鎮(zhèn)開展“嚴(yán)禁非法采捕紅珊瑚 保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境”宣傳活動(dòng),。這是市海洋與漁業(yè)執(zhí)法部門近年來(lái)不斷創(chuàng)新工作模式,,多舉措守護(hù)海上福州生態(tài)環(huán)境的工作內(nèi)容之一,。
近年來(lái),市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,積極探索執(zhí)法新模式,,多舉措加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)管和保護(hù),。海洋工程項(xiàng)目環(huán)保執(zhí)法,是海洋環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,也是近年來(lái)海洋環(huán)保執(zhí)法的一個(gè)重點(diǎn),。為進(jìn)一步強(qiáng)化海洋環(huán)保目標(biāo)責(zé)任落實(shí),市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)采取一系列新措施,、新方法加強(qiáng)對(duì)海洋工程項(xiàng)目的監(jiān)管,。
完善用海項(xiàng)目檔案,推行前置執(zhí)法監(jiān)督,。支隊(duì)采取提早介入的工作方式,,建立與海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心溝通、配合機(jī)制,,充分利用海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),,積極主動(dòng)掌握已批及預(yù)審項(xiàng)目動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)岸線的巡查工作,。同時(shí),,建立用海項(xiàng)目和用海工程項(xiàng)目的全程監(jiān)管檔案,并定期對(duì)歸檔的內(nèi)容作進(jìn)一步補(bǔ)充,,及時(shí)掌握申請(qǐng)用海信息,,盡可能將各類違規(guī)用海問題解決在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)依法用海宣傳,,落實(shí)環(huán)保措施監(jiān)管,。2014年,支隊(duì)加強(qiáng)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法督查,,先后多次對(duì)部分用海工程項(xiàng)目組織開展執(zhí)法督查,。在檢查過(guò)程中,執(zhí)法人員推行服務(wù)性執(zhí)法,,向用海單位宣傳有關(guān)的海洋法律法規(guī),,并檢查審批手續(xù)是否齊全,環(huán)境保護(hù)措施是否落實(shí)到位,,現(xiàn)場(chǎng)施工是否規(guī)范等情況,,對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的不足,督促相關(guān)責(zé)任人依法施工,,以防止出現(xiàn)違法違規(guī)用?,F(xiàn)象。
推行執(zhí)法重心下移,,明確巡查職責(zé)分工,。一方面,,實(shí)行層級(jí)“網(wǎng)格化”管理模式,明確市縣海監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作分工,,通過(guò)分層分級(jí),、網(wǎng)格細(xì)化實(shí)現(xiàn)屬地管理,市,、縣兩級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工和巡查頻次要求,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉海工程環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查執(zhí)法并建立巡查臺(tái)賬,以提高海洋環(huán)保監(jiān)管實(shí)效,。另一方面,推行執(zhí)法重心下移,、執(zhí)法關(guān)口前移模式,,充分發(fā)揮各大隊(duì)及中隊(duì)的地緣優(yōu)勢(shì),對(duì)未按規(guī)定落實(shí)環(huán)保措施的用海行為及時(shí)查處,。
強(qiáng)化部門分工協(xié)作,,開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法。為加強(qiáng)對(duì)敏感區(qū)域的共同監(jiān)管,,近期,,福州市開展了為期兩天的海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),相關(guān)涉海單位及人大代表,、政協(xié)委員,、海洋環(huán)保專家等近20人參加了執(zhí)法活動(dòng)?;顒?dòng)中,,各單位認(rèn)真檢查了海岸和海洋工程的環(huán)保措施落實(shí)情況、海洋污染防治情況,、海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)方案的制定及落實(shí)情況,、臨海企業(yè)海洋垃圾整治情況等,針對(duì)存在的問題,,檢查組各成員單位根據(jù)自身職責(zé)對(duì)企業(yè)發(fā)出整改通知書,,要求企業(yè)限期改正。
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