近日,,中國保監(jiān)會就此前發(fā)布的《關(guān)于加強保險消費者權(quán)益保護工作的意見》(以下簡稱《意見》)舉辦專題視頻培訓會,。中國保監(jiān)會主席助理梁濤提出,要盡快填補消費者權(quán)益保護制度空白,。
“建立完備的制度體系,,要推動修改《保險法》,。”梁濤說,,要在《保險法》中明確保險消費者概念的基本內(nèi)涵,,充實保險消費者相關(guān)權(quán)益規(guī)定,細化保險公司有關(guān)義務的履行要求,,強化損害消費者合法權(quán)益行為的法律責任,。同時,將憲法和民事法律所確定的市場交易主體享有的基本權(quán)利在《保險法》中切實貫徹體現(xiàn),,將保險市場發(fā)展過程中新產(chǎn)生的消費者合理需求總結(jié)轉(zhuǎn)化為法定權(quán)益充實到法規(guī)制度之中,。
梁濤說,盡快完善消保各項工作的具體監(jiān)管制度,。對已有的但與《保險法》,、“新國十條”和《意見》不相符合的制度,要盡快修改,;對尚無制度依據(jù)的工作,,要盡快填補空白。各保監(jiān)局要按照保監(jiān)會的要求,,結(jié)合轄區(qū)實際,,制定具有操作性的消保工作規(guī)則。同時,,建立健全行業(yè)自律制度和各保險公司內(nèi)控制度建設(shè),。
在談到如何有效達到消費者權(quán)益保護目的時,梁濤給出6條途徑,,即建立信息披露機制,、投訴處理機制,、糾紛調(diào)處機制、宣傳教育機制,、懲戒約束機制以及外部協(xié)同機制,。
理賠難和銷售誤導一直被視為損害消費者利益的兩大頑疾?!爱斍暗闹攸c工作還是治理理賠難和銷售誤導問題,。未來要出臺一些實實在在的工作措施,比如,,進一步縮短理賠給付時限,,簡化手續(xù),減少資料等,,提升消費者在理賠給付方面的切實感受,。抓住這兩個重點,很多問題就迎刃而解了,?!绷簼f。
梁濤認為,,保險公司是保險業(yè)務的經(jīng)營者,,也是履行法定義務和監(jiān)管要求、落實消費者合法權(quán)益的第一責任人,。公司必須要擔負起維護消費者合法權(quán)益的主體責任,,強化管控、依法經(jīng)營,,根據(jù)消費者的需求開發(fā)保險產(chǎn)品,、改進和創(chuàng)新服務,加大信息披露力度,、保護消費者個人信息安全,及時公允理賠給付,、妥善處理與消費者的爭議糾紛,,將消費者的合法權(quán)益落到實處。
“強化保險公司主體責任,,是《意見》最大的亮點或創(chuàng)新點,。”中國保監(jiān)會保險消費者權(quán)益保護局局長呂宙說,,這是借鑒2011年20國集團金融消費者保護高層原則提出來的,。保險公司是保險業(yè)務的經(jīng)營者,是維護消費者合法權(quán)益的第一責任人,。維護消費者利益,,關(guān)鍵在保險公司,。如果公司在產(chǎn)品開發(fā)、銷售,、理賠過程中做到自覺自律,、依法依約,消費者的合法利益就會得以實現(xiàn),。
呂宙對《意見》進行了全面解讀,。他認為,《意見》是我國金融監(jiān)管部門發(fā)布的第一個對全行業(yè)消費者保護工作作出全面,、細化規(guī)定的制度安排,,是我國保險消費者權(quán)益保護工作的頂層制度設(shè)計和行動指南。除了強化保險公司主體責任外,,《意見》的突出特點還包括重視透明度監(jiān)管,、注重預防性保護與過程性保護相結(jié)合、建立借力監(jiān)管機制等,。