近日,，中國保監(jiān)會就此前發(fā)布的《關(guān)于加強保險消費者權(quán)益保護工作的意見》（以下簡稱《意見》）舉辦專題視頻培訓會,。中國保監(jiān)會主席助理梁濤提出，要盡快填補消費者權(quán)益保護制度空白,。
“建立完備的制度體系,，要推動修改《保險法》,。”梁濤說,，要在《保險法》中明確保險消費者概念的基本內(nèi)涵,，充實保險消費者相關(guān)權(quán)益規(guī)定，細化保險公司有關(guān)義務的履行要求,，強化損害消費者合法權(quán)益行為的法律責任,。同時，將憲法和民事法律所確定的市場交易主體享有的基本權(quán)利在《保險法》中切實貫徹體現(xiàn),，將保險市場發(fā)展過程中新產(chǎn)生的消費者合理需求總結(jié)轉(zhuǎn)化為法定權(quán)益充實到法規(guī)制度之中,。
梁濤說，盡快完善消保各項工作的具體監(jiān)管制度,。對已有的但與《保險法》,、“新國十條”和《意見》不相符合的制度，要盡快修改,；對尚無制度依據(jù)的工作,，要盡快填補空白。各保監(jiān)局要按照保監(jiān)會的要求,，結(jié)合轄區(qū)實際,，制定具有操作性的消保工作規(guī)則。同時,，建立健全行業(yè)自律制度和各保險公司內(nèi)控制度建設(shè),。
在談到如何有效達到消費者權(quán)益保護目的時，梁濤給出6條途徑,，即建立信息披露機制,、投訴處理機制,、糾紛調(diào)處機制、宣傳教育機制,、懲戒約束機制以及外部協(xié)同機制,。
理賠難和銷售誤導一直被視為損害消費者利益的兩大頑疾?！爱斍暗闹攸c工作還是治理理賠難和銷售誤導問題,。未來要出臺一些實實在在的工作措施，比如,，進一步縮短理賠給付時限,，簡化手續(xù)，減少資料等,，提升消費者在理賠給付方面的切實感受,。抓住這兩個重點，很多問題就迎刃而解了,?！绷簼f。
梁濤認為,，保險公司是保險業(yè)務的經(jīng)營者,，也是履行法定義務和監(jiān)管要求、落實消費者合法權(quán)益的第一責任人,。公司必須要擔負起維護消費者合法權(quán)益的主體責任,，強化管控、依法經(jīng)營,，根據(jù)消費者的需求開發(fā)保險產(chǎn)品,、改進和創(chuàng)新服務，加大信息披露力度,、保護消費者個人信息安全，及時公允理賠給付,、妥善處理與消費者的爭議糾紛,，將消費者的合法權(quán)益落到實處。
“強化保險公司主體責任,，是《意見》最大的亮點或創(chuàng)新點,。”中國保監(jiān)會保險消費者權(quán)益保護局局長呂宙說,，這是借鑒2011年20國集團金融消費者保護高層原則提出來的,。保險公司是保險業(yè)務的經(jīng)營者，是維護消費者合法權(quán)益的第一責任人,。維護消費者利益,，關(guān)鍵在保險公司,。如果公司在產(chǎn)品開發(fā)、銷售,、理賠過程中做到自覺自律,、依法依約，消費者的合法利益就會得以實現(xiàn),。
呂宙對《意見》進行了全面解讀,。他認為，《意見》是我國金融監(jiān)管部門發(fā)布的第一個對全行業(yè)消費者保護工作作出全面,、細化規(guī)定的制度安排,，是我國保險消費者權(quán)益保護工作的頂層制度設(shè)計和行動指南。除了強化保險公司主體責任外,，《意見》的突出特點還包括重視透明度監(jiān)管,、注重預防性保護與過程性保護相結(jié)合、建立借力監(jiān)管機制等,。
