8日,,財政部有關(guān)負責(zé)人就深化預(yù)算管理制度改革有關(guān)熱點問題回答了記者的提問。
問:當(dāng)前社會各界對預(yù)算公開的期望很高,,下一步預(yù)算公開方面會有哪些打算,?
答:下一步,將按照新修訂的預(yù)算法和《決定》要求,,積極推進預(yù)決算公開,。
一是要細化政府預(yù)決算公開內(nèi)容;二是要擴大部門預(yù)決算公開范圍,;三是要細化部門預(yù)決算公開內(nèi)容,;四是要加大“三公”經(jīng)費公開力度,細化公開內(nèi)容,。
問:下一步將如何完善轉(zhuǎn)移支付制度,?
答:按照新修訂的預(yù)算法和《決定》要求,下一步要完善轉(zhuǎn)移支付制度,,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),。
一是完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長機制,增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上,;明顯增加對革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,;中央出臺增支政策形成的地方財力缺口,,原則上通過一般性轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)。
二是要大力清理,、整合,、規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付,在合理界定中央與地方事權(quán)的基礎(chǔ)上,,嚴(yán)格控制引導(dǎo)類,、救濟類、應(yīng)急類專項轉(zhuǎn)移支付,,屬地方事務(wù)的劃入一般性轉(zhuǎn)移支付,。
三是加快修訂完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付管理辦法,對轉(zhuǎn)移支付項目的設(shè)立,、資金分配,、使用管理、績效評價,、信息公開等作出規(guī)定,。
四是各地要對本級安排的專項資金進行清理、整合,、規(guī)范,完善資金管理辦法,,提高資金使用效益,。
問:《決定》出臺后還需要做好哪些配套工作?
答:目前,,各項配套改革任務(wù)進展順利,,正在按照預(yù)定的計劃穩(wěn)步推進,有些已經(jīng)出臺,。
比如,,《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,已經(jīng)制發(fā)和出臺了《關(guān)于進一步加強地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》,、《預(yù)算績效管理工作規(guī)劃(2012-2015年)》以及《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》,。
此外,財政部正在抓緊研究起草有關(guān)制度辦法,,包括中期財政規(guī)劃,、規(guī)范各類稅收優(yōu)惠政策、推進預(yù)算公開,、完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付制度,、加大不同預(yù)算之間的資金統(tǒng)籌力度,、加強結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理、建立健全預(yù)算績效管理機制,、健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系,、規(guī)范國庫和財政專戶資金管理、完善國庫現(xiàn)金管理制度,、建立政府綜合財務(wù)報告制度以及加強政府購買服務(wù)管理等,。