招商銀行在京東上線銀行理財產(chǎn)品最終未能成為線上銀行理財產(chǎn)品銷售的“首例”，上線兩天后便被叫停,。分析師認(rèn)為,，通過網(wǎng)簽代替面簽并不存在技術(shù)問題，京東和招行的合作也起到了實(shí)驗(yàn)效果,。但監(jiān)管依然未松口,，更多的原因還是投資者市場并不成熟，畢竟銀行理財產(chǎn)品涉及的群體更為廣泛,，投資者風(fēng)險意識不足,，依然有必要通過面簽等手段加強(qiáng)投資者的風(fēng)險意識

法治周末記者戴蕾蕾法治周末實(shí)習(xí)生沈佳苗9月15日，京東金融開賣招商銀行(以下簡稱招行)“人民幣歲月流金546號理財計(jì)劃”,。該理財產(chǎn)品成立日為9月19日(成立日是指產(chǎn)品成立日期,，產(chǎn)品從成立日開始運(yùn)作開始計(jì)息。登記銷售日到成立日的資金一般按活期利息計(jì)息),，發(fā)行規(guī)模上限為1億元人民幣,。

京東金融相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴法治周末記者，此次招商銀行與京東金融合作通過互聯(lián)網(wǎng)手段銷售理財產(chǎn)品,，是一次互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新,。這款產(chǎn)品在業(yè)內(nèi)也被認(rèn)為是首款實(shí)現(xiàn)在第三方平臺上銷售的銀行理財產(chǎn)品。然而,，9月23日法治周末記者再次登陸京東金融平臺時發(fā)現(xiàn),，京東金融產(chǎn)品網(wǎng)頁上已經(jīng)沒有招商銀行對該款理財產(chǎn)品的信息。與此同時在該網(wǎng)站的合作機(jī)構(gòu)欄目下,，也找不到招商銀行的名稱和標(biāo)志,。據(jù)一家財經(jīng)媒體披露，產(chǎn)品銷售第二天,，也就是9月16日,，監(jiān)管層經(jīng)研究后，向招行發(fā)送了書面通知,，叫停了該合作項(xiàng)目,。監(jiān)管層明確界定這一做法違規(guī)，再次重申了“面簽”的監(jiān)管底線,。同時,，招行分管零售的副行長也到北京向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會對此事做了匯報,，深圳市銀監(jiān)局亦向招行了解了情況。據(jù)法治周末記者了解,，所謂“面簽”的底線,，指的是《商業(yè)銀行理財產(chǎn)品銷售管理辦法》第28條規(guī)定的——“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在客戶首次購買理財產(chǎn)品前在本行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險承受能力評估，評估結(jié)果告知客戶,，由客戶簽名確認(rèn)后留存”,。

關(guān)于產(chǎn)品被叫停的消息，京東金融相關(guān)負(fù)責(zé)人對法治周末記者表示,，京東金融和招行合作的這款理財產(chǎn)品只是銷售完畢了,，該款產(chǎn)品9月15日開售，不到兩天就已經(jīng)售罄,，19日正式起息,。法治周末記者致電招商銀行總行相關(guān)負(fù)責(zé)人就該理財產(chǎn)品被叫停一事進(jìn)行求證，但截至發(fā)稿前,，并未獲得回復(fù),。“通過網(wǎng)簽代替面簽并不存在技術(shù)問題,，京東和招行的合作也起到了實(shí)驗(yàn)效果,。但監(jiān)管依然未松口，更多的原因還是投資者市場并不成熟,，畢竟銀行理財產(chǎn)品涉及的群體更為廣泛,，投資者風(fēng)險意識不足，依然有必要通過面簽等手段加強(qiáng)投資者的風(fēng)險意識,?！便y率網(wǎng)分析師殷燕敏說。

突破“面簽”的嘗試

據(jù)法治周末記者了解,，招商銀行這款產(chǎn)品代碼為106346的理財產(chǎn)品銷售途徑為在京東金融官網(wǎng)上專屬銷售,。根據(jù)其產(chǎn)品說明書，該產(chǎn)品期限為32天,，起購門檻為5萬元,，屬于保本浮動收益型，預(yù)期最高年化收益率為5.8%,。銀率網(wǎng)分析師殷燕敏告訴法治周末記者,，在京東金融發(fā)售招行理財產(chǎn)品之前，廣發(fā)銀行,、興業(yè)銀行都嘗試過通過互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售銀行理財產(chǎn)品,，但都因?yàn)椤懊婧灐痹蚨唤型?。對于突破面簽?guī)定后如何控制風(fēng)險,，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證,，京東金融相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受法治周末記者采訪時表示，對客戶風(fēng)險承受能力的評估和身份認(rèn)證,，都由京東金融方面負(fù)責(zé),。

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招行此前也曾做了類似表態(tài)。京東金融相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這款產(chǎn)品采取嚴(yán)格控制在線銷售的產(chǎn)品風(fēng)險等級,、準(zhǔn)確核實(shí)和確認(rèn)客戶身份，并在此基礎(chǔ)上要求客戶在線進(jìn)行風(fēng)險承受能力評估,。評估內(nèi)容按照線下的銀行風(fēng)險評估模板,，為用戶在線做評測，并在線上展示《銷售協(xié)議書》,、《產(chǎn)品說明書》,、《風(fēng)險揭示書》等文件，達(dá)到了監(jiān)管部門要求的充分揭示產(chǎn)品風(fēng)險,、核實(shí)客戶身份,、評測客戶風(fēng)險接受度、確?？蛻糍Y金安全的要求,。“在身份認(rèn)證上,，京東通過快捷方式認(rèn)證用戶實(shí)名信息,，核實(shí)用戶身份。用戶在使用銀行儲蓄卡支付時,，銀行也會通過銀行間交叉身份認(rèn)證,，再次確認(rèn)用戶身份。在贖回時,，資金做到了同卡進(jìn)出,，以確保購買人與認(rèn)證人一致?！本〇|金融相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

監(jiān)管層態(tài)度謹(jǐn)慎

對于京東金融采取的風(fēng)控方式和線上身份認(rèn)證方式，監(jiān)管層方面表現(xiàn)的更為謹(jǐn)慎,。據(jù)相關(guān)媒體報道稱,，接近招行的權(quán)威人士表示，監(jiān)管部門認(rèn)為線上風(fēng)險測評,，有些行為的真實(shí)性得不到保證,。監(jiān)管層更為擔(dān)心的是，線上購買理財產(chǎn)品，事后出現(xiàn)風(fēng)險或糾紛的責(zé)權(quán)問題,。對此,，法治周末記者試圖聯(lián)系銀監(jiān)會求證，但截至發(fā)稿前并未獲得回復(fù),。

殷燕敏認(rèn)為,，監(jiān)管層對投資者風(fēng)險評測的要求有所不同主要在于產(chǎn)品的受眾面不同，風(fēng)險特性也不同,。數(shù)據(jù)顯示,，2014年上半年，銀行理財產(chǎn)品的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到13萬億元人民幣,，公募基金僅為3.55萬億元人民幣,，銀行理財產(chǎn)品的受眾面比基金、比保險更廣,。

殷燕敏進(jìn)一步解釋說,，銀行理財產(chǎn)品與基金在投資者心目中的風(fēng)險度是不同的，經(jīng)過股市牛熊市洗禮后,，大家對基金的風(fēng)險是有判斷的,，知道基金會虧損，如果投資基金虧損投資者也認(rèn)可,，很少投訴基金公司,，而風(fēng)險承受能力差的投資者，就會主動回避投資基金,。銀行理財產(chǎn)品則不同,，其在投資者心目中是穩(wěn)健保本的，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期收益率或虧損,，投資者就會投訴銀行,。相對而言，基金市場的投資者比銀行理財產(chǎn)品市場的投資者更為成熟,?！霸谶@樣的市場環(huán)境下，監(jiān)管層出于對普通投資者的保護(hù),，要求銀行必須充分做好風(fēng)險提示的工作,，對于沒有投資經(jīng)驗(yàn)的投資者，可以通過面簽,，起到一定的投資風(fēng)險意識教育作用,，幫助投資者正確選擇適合自己承受能力的理財產(chǎn)品?！币笱嗝粽f,。

呼吁改良“面簽”規(guī)定

殷燕敏告訴法治周末記者,，基金、保險產(chǎn)品也都需要客戶做風(fēng)險測評,，只是基金,、保險的風(fēng)險測評可以通過網(wǎng)絡(luò)在線完成。而按照監(jiān)管要求,，客戶首次購買銀行理財產(chǎn)品必須“面簽”,?！霸诨ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展的如火如荼的大環(huán)境下,，‘面簽’要求確實(shí)成為了銀行理財產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)化的最大障礙?！币笱嗝粽f,。中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇表示，銀行理財產(chǎn)品是投資行為,，要求面簽有合理性,，但也應(yīng)順應(yīng)金融互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢，只要能達(dá)到保護(hù)投資者的目的,，通過其他的辦法解決“面簽”問題并非不可,。京東金融相關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，這次和招行合作的這款保本理財產(chǎn)品之所以引起了如此大的關(guān)注度,，特別是對“面簽”問題的爭議,，更多的是傳統(tǒng)金融行業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的不了解，而利用技術(shù)的手段解決傳統(tǒng)金融行業(yè)的一些“約束”無疑也應(yīng)該是未來發(fā)展的趨勢,。

據(jù)法治周末記者了解,，今年以來，監(jiān)管層在一些內(nèi)部會議上,，已經(jīng)多次提及錄音錄像,。9月9日，銀監(jiān)會主席尚福林就在銀行業(yè)協(xié)會第六屆會員大會三次會議上指出,，“將銀行理財銷售過程全程錄音錄像”,。不過，目前還只是要求盡可能做到,，并沒有硬性要求以及時間安排,。實(shí)際上，交通銀行(簡稱交行)已經(jīng)在做錄音錄像的相關(guān)準(zhǔn)備工作,。據(jù)交行上海一家支行零售客戶經(jīng)理介紹,，其所在支行今年4月1日起，理財銷售已經(jīng)開始錄音錄像,，不過客戶接受度不高,，也希望監(jiān)管層能盡快出臺相關(guān)意見。“如果一旦放開理財產(chǎn)品的面簽,，基于投資者對銀行理財產(chǎn)品的‘保本保收益的’這種認(rèn)識,，很多投資者是不知道銀行理財產(chǎn)品也是有風(fēng)險的，這對銀行理財產(chǎn)品轉(zhuǎn)為代客理財工具是不利的,，且銀行理財產(chǎn)品的規(guī)模已經(jīng)如此龐大,，如果放開面簽，那么理財產(chǎn)品規(guī)模會迅速膨脹,，存款搬家會更為嚴(yán)重,。”殷燕敏說,。殷燕敏認(rèn)為,，隨著利率市場化的深化發(fā)展，銀行理財產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型是勢在必行的,，銀行理財產(chǎn)品將成為真正的代客理財工具,，那么投資者的教育也必須加強(qiáng)，逐步培育成熟的投資者市場,，如果投資者都較為成熟,，對銀行理財產(chǎn)品的風(fēng)險有清醒的認(rèn)識，那么監(jiān)管層的“面簽”規(guī)定應(yīng)該也會放開,。