編者按：上半年,，在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜的大背景下,，我省干部群眾按照省委、省政府的部署要求,，以更加清晰的思路,、更加務(wù)實的作風(fēng),，攜手搶抓機(jī)遇，同心共謀發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,，成績來之不易。但也應(yīng)當(dāng)看到,，發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,。下一步,，各地各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)保持干事創(chuàng)業(yè)的激情,，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中求真務(wù)實,，在比學(xué)趕超中明確方向，穩(wěn)中求進(jìn),，改革創(chuàng)新,，下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),，提振發(fā)展信心，努力保持比全國高一點的有質(zhì)量有效益的發(fā)展速度,，實現(xiàn)“百姓富,、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一。
6月底,，寧德核電施工現(xiàn)場一片繁忙,。3號機(jī)組，工人們正在進(jìn)行緊張的設(shè)備調(diào)試,；4號機(jī)組,，也已進(jìn)入設(shè)備安裝高峰。項目已累計完成投資480多億元,，4臺機(jī)組力爭于2015年底前全部投產(chǎn),。
“項目已累計為福建電網(wǎng)輸送約100億千瓦時清潔電能，對振興地方經(jīng)濟(jì),、拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)起到重要作用,。”福建寧德核電有限公司總經(jīng)理李一農(nóng)告訴記者,，僅1-4號機(jī)組就可帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)2000多億元的投資,，為上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供近3萬個就業(yè)崗位，每年還將貢獻(xiàn)稅收10多億元,。
這是我省重點項目建設(shè)又好又快的一個縮影,。
上半年,，我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)開局和質(zhì)量提升的良好態(tài)勢，一大批重點項目,，正成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“發(fā)動機(jī)”。
保持比全國高一點的有質(zhì)量有效益的發(fā)展速度,，是我省盡早縮小與東部發(fā)達(dá)省份差距,、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的客觀需要，是中央對福建的要求,，也是全省人民的期待,。然而，在全球資源,、環(huán)境矛盾日趨嚴(yán)峻,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)能過剩的背景下,，我省如何逆勢前行,？
省委省政府科學(xué)決策：緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮重點項目的支撐帶動作用,，努力優(yōu)化存量,、提升增量，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,。
打造經(jīng)濟(jì)升級版,，重點項目是關(guān)鍵。大項目好項目從哪里來,？
圍繞抓龍頭,、興產(chǎn)業(yè)，我省繼續(xù)深化“三維”對接,，加強(qiáng)與大型央企,、民企、外企合作,，著力在提高層次,、優(yōu)化布局、講求效益,、保護(hù)生態(tài)上引進(jìn)大項目,。
年初，福建省政府安排重點項目490個,、總投資32218億元,，其中在建重點項目357個、年度計劃投資3300億元。同時,，深化五大戰(zhàn)役,，重點實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、宜居環(huán)境建設(shè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展和民生工程五個行動計劃，提升發(fā)展質(zhì)量,。
減少審批環(huán)節(jié),、提高辦事效率，各級各部門全力抓前期,、保開工,、促投產(chǎn)，為重點項目開辟綠色通道,。
項目建設(shè),，資金是關(guān)鍵。省發(fā)改委會同人民銀行福州中心支行,、福建銀監(jiān)局,、證監(jiān)局、保監(jiān)局等有關(guān)部門專門舉辦全省重大項目融資對接會,，為項目找資金,、為資金找項目，多渠道增加社會資金供應(yīng),，促進(jìn)全省投資穩(wěn)定增長,。
技術(shù)改造項目成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“快捷鍵”,。今年,，全省共組織實施500項省重點技改項目。1-5月,，全省技術(shù)改造投資累計完成1256.65億元,，同比增長31%；技改投資占工業(yè)投資的比重達(dá)58.92%,。省級財政還安排5000萬元,，完善技改項目貸款補償機(jī)制，推出技改“助保貸”業(yè)務(wù),。目前,，全省已有20多個技改項目獲風(fēng)險補償貸款近10億元。
“1-6月,，全省重點項目完成投資1979億元,，占年度計劃的60%。一批事關(guān)長遠(yuǎn)、帶動力強(qiáng)的重大項目,，成為撬動穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的有力杠桿,?！笔“l(fā)改委、省重點辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
一個個兼顧質(zhì)量與速度,，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大項目陸續(xù)建成。寧德核電2號機(jī)組5月投產(chǎn),、福清核電1號機(jī)組預(yù)計8月初并網(wǎng)發(fā)電,，開始試生產(chǎn)準(zhǔn)備的中化泉州石化項目將在國內(nèi)率先生產(chǎn)全部達(dá)到歐V標(biāo)準(zhǔn)的汽油，這些清潔能源大項目,，正推動福建能源生產(chǎn)和消費革命走前頭,。
科技含量高、推動轉(zhuǎn)型升級,、輻射帶動力強(qiáng)的大項目越來越多,。6月23日，福汽新龍馬年產(chǎn)30萬臺發(fā)動機(jī)項目首臺自主研發(fā)的小排量發(fā)動機(jī)成功下線,，填補了我省生產(chǎn)制造汽車發(fā)動機(jī)的空白,，福建汽車工業(yè)從此有了“心臟”；我省第一個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園——中節(jié)能海西（三明）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)快馬加鞭,，已先后引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先水平的餐廚垃圾處理,、日光照明等9個項目入園。
民生項目也成為穩(wěn)增長的推進(jìn)器,。今年,，我省將保障房建設(shè)列入省重點項目，全省將開建10萬多套保障房,，總投資約350億元,。棚戶區(qū)改造是保障房建設(shè)中的“硬骨頭”。我省將50個集中成片棚改項目列入重點,，全力突破,。1至5月，全省棚戶區(qū)改造開工建設(shè)5.69萬套,，完成投資108億元,。僅國開行就累計發(fā)放我省棚改項目專項貸款44億元，是去年全年發(fā)放量的2.27倍,。
“大規(guī)模棚戶區(qū)改造,，不僅帶動鋼筋、水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)民工就業(yè),，更是一項提高中低收入群眾幸福指數(shù)的民生工程,。把穩(wěn)增長和促民生結(jié)合起來，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾,，是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求,，這是多少GDP也換不來的?！笔≌l(fā)展研究中心副主任黃端表示,。
