“合理區(qū)間論”成創(chuàng)新宏觀調(diào)控最大亮點(diǎn)
人民幣匯率突然下行,，堅(jiān)挺的房價開始松動,，影子銀行體系風(fēng)險初顯,，工業(yè)制造業(yè)景氣連續(xù)回落……
在錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境之下,，中國經(jīng)濟(jì)如何在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革和防風(fēng)險等多重目標(biāo)之間尋找平衡,，考驗(yàn)著宏觀調(diào)控的藝術(shù)。有觀察家認(rèn)為,，去年宏觀調(diào)控的創(chuàng)新,，比如合理區(qū)間論，將繼續(xù)在調(diào)控中發(fā)揮重要作用,。
減速
經(jīng)濟(jì)下行壓力加大
過去的一年中,，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等錯綜復(fù)雜形勢,，按照宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活、社會政策要托底的思路,，中央政府創(chuàng)新宏觀調(diào)控,，提出以“上下限”為主要內(nèi)容的合理區(qū)間論，堅(jiān)守底線思維,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,。
今年我國發(fā)展面臨的形勢依然錯綜復(fù)雜,，有利條件和不利因素并存。不利因素突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重,，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，諸多矛盾考驗(yàn)著中國經(jīng)濟(jì),。
“十八大召開后的兩三年,，宏觀經(jīng)濟(jì)整個增長態(tài)勢將會比較困難。因?yàn)檫@一輪的改革在相當(dāng)程度上講是有收縮性的,，各種各樣的機(jī)制都是收縮性的,。今年是相對而言比較困難的一年，明年可能有一定的恢復(fù),?！比珖f(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,，經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)憂在加劇。“三駕馬車”無一提速,，生產(chǎn)端產(chǎn)能依然過剩,、短期庫存壓力也不小，物價下行壓力繼續(xù)凸顯,，加之信用事件不時出現(xiàn),，這些因素疊加一起將加劇市場對經(jīng)濟(jì)失速的擔(dān)憂。而且,，在剛性匯率政策之下,，國內(nèi)政策選擇飽受“套利”之苦，若匯率政策不調(diào)整,，經(jīng)濟(jì)必然趨向通縮,。
全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員劉樹成對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，在國內(nèi)外新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下,，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度下降的換擋期，增速下降具有慣性,。由此,，經(jīng)濟(jì)增長由過去經(jīng)常沖出上限，轉(zhuǎn)變?yōu)橐刈∠孪薜那闆r,。當(dāng)前,，對下限的把握成為宏觀調(diào)控中的突出問題。他認(rèn)為,，增長沖出上限,，不利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),；而增長滑出下限,，或連續(xù)在下限邊緣運(yùn)行，也會帶來一系列新問題,。因此,，宏觀調(diào)控“與其守住下限，不如把握中線”,。
