可投資的范圍包括:銀行存款,、國債,、中央銀行票據(jù),、中央企業(yè)債券、中央級(jí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券,,以及中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他投資品種
《公開募集證券投資基金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金監(jiān)督管理暫行辦法》(下稱《辦法》)昨日正式發(fā)布,,并將于2014年1月1日起實(shí)施。根據(jù)《辦法》正式稿,,公募基金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金將不得進(jìn)行權(quán)益類投資,,但可投資的低風(fēng)險(xiǎn)品種進(jìn)行了適當(dāng)增加。
《辦法》征求意見稿自今年3月14日開始向社會(huì)公開征求意見,。據(jù)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人介紹,,征求意見期間共收到反饋意見21份,其中多數(shù)涉及對(duì)具體條款進(jìn)行修改,,正式發(fā)布的《辦法》對(duì)其中6項(xiàng)予以采納,,并進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。
值得注意的是,,《辦法》相比意見稿仍對(duì)公募基金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的投資范圍做出了較為審慎的規(guī)定,。意見稿中規(guī)定可投資一定權(quán)益類資產(chǎn),但不可超過20%,,正式稿適當(dāng)增加了可投資的低風(fēng)險(xiǎn)品種,,不再允許公募基金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金投資權(quán)益類資產(chǎn)。
按照《辦法》,,其可投資的范圍包括:銀行存款,、國債、中央銀行票據(jù),、中央企業(yè)債券,、中央級(jí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券,以及中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他投資品種,。按要求,,風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專戶應(yīng)當(dāng)保持不低于風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金總額10%的現(xiàn)金或者到期日在一年以內(nèi)的政府債券,。
新聞發(fā)言人介紹,正式發(fā)布的《辦法》在征求意見稿的基礎(chǔ)上,,采納反饋意見并進(jìn)行了6方面的調(diào)整,,主要包括:
不再要求設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)公募基金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金進(jìn)行統(tǒng)一集中管理;允許管理人和托管人依規(guī)轉(zhuǎn)出超額風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,;允許管理人和托管人自主選擇風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的存管銀行,;明確了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金投資管理中發(fā)生的稅費(fèi)可由風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金承擔(dān);調(diào)整了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金投資產(chǎn)生的部分基本權(quán)利,,并做出防范利益沖突的安排;細(xì)化了相關(guān)的罰則,,明確了違反規(guī)定的具體行政監(jiān)管措施,。
正式發(fā)布的《辦法》共分五章二十二條,主要內(nèi)容包括下述四方面:一是明確了公募基金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度的適用范圍與指定用途,;二是建立了基金托管人的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理制度,,完善了基金管理人風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金有關(guān)管理規(guī)定,明確投資范圍,,以及基金管理人與托管人風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金賬戶開立,、資金劃轉(zhuǎn)與使用等方面的制度安排;三是確立了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金存管銀行對(duì)風(fēng)電準(zhǔn)備金的提取,、管理與使用等情況進(jìn)行日常監(jiān)督的制度安排,,確保基金管理人與托管人風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金合規(guī)運(yùn)作,,充分保障公募基金持有人的合法權(quán)益,;四是明確了相關(guān)罰則,以保證風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度落到實(shí)處,。