東南網(wǎng)-福建日報9月6日訊（記者 王永珍） 省政府近日出臺《關(guān)于促進服務(wù)外包加快發(fā)展的若干意見》,。意見提出，我省將以信息技術(shù)外包和供應(yīng)鏈管理,、研發(fā)設(shè)計等業(yè)務(wù)流程外包,、知識流程外包為重點，積極開拓境內(nèi)外市場,，力爭到2015年,，全省服務(wù)外包執(zhí)行額年均增長40％以上，比2011年翻兩番,。2013至2015年,，有關(guān)部門每年將安排4500萬元,，統(tǒng)籌用于支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、省級服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)和人員培訓(xùn)；省級財政每年新增2500萬元,，主要用于省級服務(wù)外包示范園區(qū)公共平臺建設(shè)和中高端外包人才培訓(xùn),。（《意見》解讀見2版）

意見提出,，在福州、廈門,、泉州,、平潭等地形成若干特色鮮明、技術(shù)水平高,、影響力大的示范園區(qū),，推進重點城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮廈門“中國服務(wù)外包示范城市”政策優(yōu)勢,，建設(shè)海峽西岸具有國際競爭力的服務(wù)外包中心,；發(fā)揮福州省會城市優(yōu)勢，提升服務(wù)外包層次和水平,；支持平潭建設(shè)兩岸服務(wù)外包合作示范區(qū),；爭取福州、平潭列為“中國服務(wù)外包示范城市”,；推動泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加快工業(yè)企業(yè)主輔分離。以中國國際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園,、廈門軟件園,、福州軟件園等為重點，培育3-5家省級服務(wù)外包示范園區(qū),，重點支持園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè),。引導(dǎo)服務(wù)外包向省級示范園區(qū)集聚發(fā)展，對入駐企業(yè),，按規(guī)定給予經(jīng)濟獎勵,、人才支持、購房或租金補貼以及準入審批,、行政審批和工商登記的便利,。

意見還從扶持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展壯大、拓寬服務(wù)外包市場,、強化服務(wù)外包人才引進和培養(yǎng),、深化閩臺服務(wù)外包合作、營造服務(wù)外包發(fā)展的良好環(huán)境等方面,，提出了具體的政策舉措,。

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啟動經(jīng)濟發(fā)展的綠色引擎

——省發(fā)展和改革委有關(guān)負責人解讀《關(guān)于促進服務(wù)外包加快發(fā)展的若干意見》

東南網(wǎng)-福建日報9月6日報道（記者 王永珍）

“服務(wù)外包屬于綠色產(chǎn)業(yè)，進一步加快我省服務(wù)外包發(fā)展,，提升服務(wù)外包業(yè)的規(guī)模,、層次和競爭力，是提高我省服務(wù)業(yè)質(zhì)量和對外開放水平,、擴大知識型人才就業(yè)的重要途徑,，并將加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,。”就省政府剛出臺的《關(guān)于促進服務(wù)外包加快發(fā)展的若干意見》,，省發(fā)展改革委有關(guān)負責人解讀時表示,，加快發(fā)展服務(wù)外包，就是啟動經(jīng)濟發(fā)展的綠色引擎,。

搶抓發(fā)展機遇

《若干意見》提出,，以信息技術(shù)外包和供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計等對促進產(chǎn)業(yè)升級有重要意義的業(yè)務(wù)流程外包,、知識流程外包以及對臺供應(yīng)鏈管理,、專業(yè)服務(wù)以及集成電路設(shè)計等服務(wù)外包為我省服務(wù)外包重點領(lǐng)域。對此,，省發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,，“信息技術(shù)外包在服務(wù)外包中比例最高，發(fā)展速度較快,，且我省有較好的基礎(chǔ),，宜進一步予以重點扶持”。

他說,，目前國內(nèi)服務(wù)外包扶持政策基本只針對國際服務(wù)外包,，供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計等為產(chǎn)業(yè)升級提供支撐的業(yè)務(wù)流程外包,、知識流程外包還未引起重視,。隨著我省企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，信息技術(shù)和研發(fā)設(shè)計,、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)外包的需求會不斷擴大,。通過鼓勵工業(yè)企業(yè)主輔分離和政府公共服務(wù)外包，省內(nèi)服務(wù)外包市場將有較大的增長空間,。

“近兩年,，我省離岸服務(wù)外包執(zhí)行額年均增速達30%以上；在岸服務(wù)外包主要以軟件信息服務(wù)外包為主,，而我省軟件產(chǎn)業(yè)‘十二五’發(fā)展目標為年均增速40%,，在岸服務(wù)外包規(guī)模將有較大增長。因此,，全省服務(wù)外包執(zhí)行額年均增長40%以上,，實現(xiàn)2015年比2011年翻兩番，是可以實現(xiàn)的,?！边@位負責人認為，“目前我省服務(wù)外包占全國的比重較低,，應(yīng)搶抓國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的機遇,，推動服務(wù)外包業(yè)跨越發(fā)展?！?/p>