馬紅漫:提升消費(fèi)意愿要讓居民有錢可花有錢感花
2011-03-18 16:23:17??來源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫靖 我來說兩句 |
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如果說GDP就是馬車,那么“消費(fèi)之馬”甚至被馬車反超了,,“十二五”規(guī)劃明確收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速,,是讓消費(fèi)之馬回歸本位,當(dāng)然,,配套措施必須同步跟進(jìn),。 16日發(fā)布的《“十二五”規(guī)劃綱要》首次明確居民收入增幅將超過GDP增幅,即今后五年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP年均增長7%,,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長則在7%以上,。 長期以來,,中國居民收入增長速度大多低于經(jīng)濟(jì)總量GDP的增速。結(jié)果就是,,宏觀經(jīng)濟(jì)總量在規(guī)模上表現(xiàn)繁榮,,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力卻始終缺位。16日發(fā)布的央行調(diào)查就證明了這一點(diǎn),,相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,,居民消費(fèi)意愿降至1999年以來最低,甚至要低于次貸危機(jī)和東南亞金融危機(jī)后期的狀況,。這與當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)形成鮮明反差,,畢竟中國經(jīng)濟(jì)早已經(jīng)走出了次貸危機(jī)的陰影,已顯復(fù)蘇態(tài)勢(shì),。按照基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,此時(shí)應(yīng)該是消費(fèi)意愿穩(wěn)步增長之時(shí),卻反而陷入低迷,,這種反差值得思考,。 其中的道理其實(shí)并不復(fù)雜,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長有“三駕馬車”,,投資和出口往往能夠在刺激政策帶動(dòng)下超越在前,,而消費(fèi)則嚴(yán)重拖后。由于經(jīng)濟(jì)總量增速遠(yuǎn)快于收入增速,,消費(fèi)意愿則與收入水平直接相關(guān),,如果我們說GDP就是馬車的話,那么“消費(fèi)之馬”甚至被馬車反超了,,如何能夠期待消費(fèi)水平提升呢,?所以“十二五”規(guī)劃明確收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速,是讓消費(fèi)之馬回歸本位的必須舉措,。但是僅靠這一政策,,仍然無法讓消費(fèi)成為“帶頭馬”,其他的配套措施必須要同步跟進(jìn),。 首先必須要明確“消費(fèi)為先”的增長理念,,因?yàn)橥顿Y和出口不可能成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力。面對(duì)危機(jī)可以擴(kuò)大投資,,但是當(dāng)年的投資建設(shè)在若干年后會(huì)變?yōu)楣┙o,,沒有消費(fèi)需求的消化,只會(huì)讓危機(jī)延后,。出口則高度依賴海外市場(chǎng),,面對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)則毫無作用。有鑒于此,,在基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上應(yīng)該明確刺激消費(fèi)為首,,并由此出發(fā)全面梳理相關(guān)政策,。 刺激消費(fèi)增長,,提升消費(fèi)意愿的思路其實(shí)并不復(fù)雜,,就是八個(gè)字:“有錢可花、有錢敢花”,。就此邏輯而言,,提升居民消費(fèi)意愿的政策就包含兩個(gè)方面:其一,增加居民收入的政策措施,。央行不可能直接給老百姓發(fā)工資,,政府除了規(guī)定最低工資水平,也無法強(qiáng)制要求提高企業(yè)員工工資,。最好的也是唯一的突破口就是財(cái)政讓利于民,,大幅度地減輕企業(yè)和居民的稅費(fèi),以財(cái)政短期內(nèi)的轉(zhuǎn)移,,實(shí)現(xiàn)體制性發(fā)展的真正突破,。北大教授夏業(yè)良的測(cè)算顯示,中國內(nèi)資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)在40%左右,,壓力之大堪為全球前列,。因此,減稅讓利給企業(yè)與公眾勢(shì)在必行,,個(gè)稅起征點(diǎn)理應(yīng)規(guī)律性穩(wěn)步提高,,企業(yè)稅負(fù)也應(yīng)該穩(wěn)步降低。筆者建議以覆蓋面最廣,、影響最大的營業(yè)稅為減稅突破口,,讓企業(yè)能夠有更多積累反哺社會(huì)與員工。 其二,,“有錢敢花”需要消除公眾消費(fèi)的后顧之憂,,這不僅需要保障機(jī)制的完善,也需要提升政府部門的應(yīng)急能力,。社保機(jī)制完善方向明確,,主要就是醫(yī)療、教育,、養(yǎng)老三個(gè)部分,,盡管相關(guān)資金投入不斷增長,但仍難以滿足需求,,仍需進(jìn)一步加大投入,。保障能力提高了,才能消除公眾的后顧之憂,,增強(qiáng)消費(fèi)信心,。 擴(kuò)大居民消費(fèi)意愿勢(shì)在必行,,但收入增速與經(jīng)濟(jì)增速同步,只是一個(gè)開始,。 |
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