?□凌聞

《經(jīng)濟參考報》1月24日發(fā)表該報記者采訪國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉的題為《社會轉(zhuǎn)型是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵》的文章：城鎮(zhèn)化既是一個以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)的自然發(fā)展過程，同時也是復(fù)雜的社會發(fā)展過程,，涉及人口的空間轉(zhuǎn)移,、經(jīng)濟進(jìn)步、社會變遷,、文化演進(jìn)乃至體制變革。社會轉(zhuǎn)型是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,。

城市增長方式轉(zhuǎn)型是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和核心,。城市增長方式轉(zhuǎn)型的首要問題是城市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要創(chuàng)造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的社會氛圍,，在發(fā)揮市場配置創(chuàng)新要素決定性作用的同時，有效發(fā)揮好政府在制定科技規(guī)劃,、支持基礎(chǔ)研究與共性技術(shù)研究,、搭建創(chuàng)新平臺等方面的作用。城市增長方式轉(zhuǎn)型的第二大問題是城市空間拓展方式轉(zhuǎn)型,。要轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃理念,，使城市規(guī)劃由擴張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃,。

轉(zhuǎn)變城市社會發(fā)展方式是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和難點,。當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、現(xiàn)代化快速推進(jìn)的時期，也正處于社會文化急劇轉(zhuǎn)型期,。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，必須加快形成新的城市社會發(fā)展方式。要進(jìn)一步增強城市的公平性,、包容性,，逐步縮小居民收入差距，盡快消除同城居民在經(jīng)濟權(quán)益,、政治權(quán)益,、文化權(quán)益、社會權(quán)益等方面的實際差別,；要為所有城市居民提供均等的發(fā)展機會,、均等的公共服務(wù)；要發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用,，激發(fā)社會組織活力,，構(gòu)造相互包容,、相互關(guān)愛、和諧相處的城市社會環(huán)境,。

城市文化品格再塑是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型不可或缺的重要內(nèi)容,。實現(xiàn)城市文化品格再塑，關(guān)鍵在于實現(xiàn)以人為本,、推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化：要重視人文精神,、強化城市的文化功能，把城市真正作為傳承文明,、承載歷史、寄托情感的精神家園,。要豐富城市規(guī)劃管理的精神內(nèi)涵,，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。要切實加強城市歷史文化遺跡保護,，重視保護與利用的結(jié)合,。城市管理方式轉(zhuǎn)型是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。要加強立法,，加強規(guī)劃,，加強公眾參與，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),，建設(shè)智慧城市,。

東南網(wǎng)2月17日報道（福建日報）