4.加薪之余：能否消除消費短板,？

核心提示

提高消費率取決于兩個因素,，一是通過合理的初次分配和公正的再分配使城鄉(xiāng)居民的收入增長,；二是通過社會保障獲得福利的增長和后顧之憂的解決，這具有長期性。

中國人民大學(xué)周孝正指出，民生與消費息息相關(guān),，在醫(yī)療、教育費用和商品房價格居高不下的情況下,，中等以下收入居民為了應(yīng)對未來發(fā)生的治病,、子女教育,、買房等大額支出，不得不盡可能壓縮當(dāng)前消費,、提高儲蓄,、不敢消費。社會保障機制不健全,，是影響居民消費意愿的重要原因,。因此，提高居民消費意愿,，就要著力解決老百姓不敢花錢的問題,，通過加快社會保障體系建設(shè)，卸下“醫(yī)療,、教育、住房”這三個包袱,，解除老百姓消費的后顧之憂,。

“當(dāng)前，國家應(yīng)該制定相應(yīng)法規(guī),，促進勞動者工資收入合理增長,。但實際上，社會保險與初次分配是密切相關(guān)的,，如在企業(yè),，只要把所有的勞動者納入到社會保險的范疇，實際上勞動者的所得就增加了,?！编嵐Τ烧f，今后我們要進一步加快社會保障體系建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化步伐,，充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)收入分配的綜合功能,。讓社會基本保障制度更加健全，不僅能夠解除城鄉(xiāng)居民的后顧之憂并提供穩(wěn)定的安全預(yù)期,，而且可以直接刺激消費,。

“而推進基本公共服務(wù)均等化，實質(zhì)上是讓城鄉(xiāng)居民在普惠的條件下實現(xiàn)共享國家發(fā)展成果,，它們兩者之間相互關(guān)聯(lián),，共同對社會財富分配格局產(chǎn)生良性影響?！编嵐Τ烧f,。

2月15日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，會上提出,，今年將推進社會領(lǐng)域改革,，完善工資制度，健全工資正常增長機制,。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)保制度全覆蓋,。這一要求無疑為調(diào)解國民收入分配和完善社會保障體系做出了最好的回答。（本報記者李 慧）