以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息通信技術(shù)及其應(yīng)用和服務(wù)正在發(fā)生質(zhì)變,，早已遠遠超越信息通聯(lián)平臺和媒體的范疇，成為關(guān)系國家安全,、政權(quán)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展等核心利益的重大領(lǐng)域,。人類社會的信息化、網(wǎng)絡(luò)化達到前所未有的程度,，信息網(wǎng)絡(luò)成了整個國家和社會的“中樞神經(jīng)”,。如以傳統(tǒng)的社會管理經(jīng)驗及思維方式來認識和管理網(wǎng)絡(luò)空間，將有可能被信息時代拋棄,。

進入21世紀,，全球迎來了新一輪信息技術(shù)革命，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息通信技術(shù)及其應(yīng)用和服務(wù)正在發(fā)生質(zhì)變,。人類社會的信息化,、網(wǎng)絡(luò)化達到前所未有的程度，信息網(wǎng)絡(luò)成了整個國家和社會的“中樞神經(jīng)”,。然而網(wǎng)絡(luò)化趨勢卻帶來了兩對矛盾：一是攻擊技術(shù)永遠領(lǐng)先于防御技術(shù),。二是信息技術(shù)和應(yīng)用越復(fù)雜、功能越全面,，其脆弱性,、漏洞和安全隱患就越大。從技術(shù)發(fā)展趨勢看,，這兩對矛盾會越來越突出,，網(wǎng)絡(luò)安全形勢不容樂觀。

2011年

“黑客行為主義”年

網(wǎng)絡(luò)犯罪對各國經(jīng)濟安全造成的危害難以估量,。越來越多的基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)相連,，越來越多的公共服務(wù)、商業(yè)和經(jīng)濟活動搬到網(wǎng)上,，但規(guī)模龐大的全球黑客產(chǎn)業(yè)鏈和地下經(jīng)濟卻如毒瘤般吞食著各國經(jīng)濟利益,。

當下日益普及的社交網(wǎng)絡(luò)、智能終端,、移動互聯(lián)網(wǎng),、云計算等新技術(shù)、新應(yīng)用又為網(wǎng)絡(luò)罪犯提供了更便利,、更隱蔽的攻擊手段,。2011年期間，紐約股票交易所,、韓國農(nóng)協(xié)銀行,、美國花旗銀行、國際貨幣基金組織及香港股票交易所等重要部門先后被“黑”,。更為嚴重的是,，電站、化工廠等普遍使用的工業(yè)控制系統(tǒng)SCADA也成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標,。2009年出現(xiàn)的“震網(wǎng)”病毒破壞了伊朗布什爾核電站的離心機,，它采取了顛覆性的傳播方式,，被業(yè)界稱為“超級工廠病毒”和“全球第一個投入實戰(zhàn)的網(wǎng)絡(luò)武器”。

黑客行為主義也極大地沖擊著社會,，2011年被稱為“黑客行為主義”年,，“匿名”（Anonymous）、“盧爾茲安全”（Lulz Security）和“反安全”（AntiSec）等宣稱代表自由,、維護網(wǎng)絡(luò)公正和正義的黑客組織異?；钴S?！澳涿币院葱l(wèi)自由為名攻擊了突尼斯多個政府網(wǎng)站,，還以與提供技術(shù)自由的“破解者”對抗為由對索尼公司連續(xù)發(fā)起攻擊。這些自詡為“正義代言人”的黑客所宣揚的理念頗能蠱惑人心,，其隊伍不斷擴充,，政府對他們的打擊往往容易招致更多的抵觸。更應(yīng)值得注意的是,，全球正出現(xiàn)一支抵抗政府對網(wǎng)絡(luò)進行合理合法管理的強大勢力,。