（四）

□ 從本質上來說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的核心是“創(chuàng)新驅動”,，這意味著發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)要走出一條與傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展不同的路徑,。

結合中央對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的政策及各地的實際做法，談幾點個人的看法,。

首先,，要從宏觀經(jīng)濟角度把握戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。從短期經(jīng)濟平穩(wěn)增長來看,，未來一段時間，隨著基礎設施投資空間的收窄,，僅以民生工程為主的投資難以支撐我國經(jīng)濟的短期平穩(wěn)增長,。因此，加強在戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的投資將成為近期我國國內投資需求的主要拉動力量,。與此同時,，從長期角度來看，經(jīng)歷了30多年經(jīng)濟高速增長,，我國潛在增長率開始逐步下降,。戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有長期推力和關聯(lián)效應強的特點，很有可能成為未來我國經(jīng)濟長期發(fā)展新的增長點,。

其次,，要從經(jīng)濟效益角度把握戰(zhàn)略性新興產業(yè)的風險特征。不論從宏觀國家層面還是微觀企業(yè)層面出發(fā),，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育和發(fā)展都具有較高的風險系數(shù),。一方面，隨著世界主要國家和地區(qū)在危機后紛紛采取措施促進新興產業(yè)發(fā)展,，我國培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)將面臨更大的外部沖擊,。另一方面，在我國知識產權體系尚未健全的情況下,，企業(yè)介入戰(zhàn)略性新興產業(yè)面臨巨大的成本風險,。鑒于以上兩個層面的風險，我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)必須遵從經(jīng)濟規(guī)律,，不能冒進盲從,。

第三，要從良性競爭角度把握戰(zhàn)略性新興產業(yè)的區(qū)域布局,。部署戰(zhàn)略性新興產業(yè),，我們與西方發(fā)達國家?guī)缀跏峭降摹５菑膶嵤┻M展情況看,，問題還比較突出,。特別是一些地方熱衷于鋪攤子,，重復投入、重復建設,，導致戰(zhàn)略性新興產業(yè)也將出現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)的投資“潮涌現(xiàn)象”,，無序發(fā)展。這種惡性競爭的結果是使我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展缺乏明確的主線,，產業(yè)形成有效產能之后,，可能會陷入低層次競爭，不是靠技術贏得市場,，而仍然是靠價格占據(jù)市場,。對此要引起高度重視，必須要引導各地區(qū)根據(jù)當?shù)氐谋容^優(yōu)勢,，發(fā)展適合地方特色的產業(yè)領域,，形成布局合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系，避免惡性競爭帶來的物質資源浪費和經(jīng)濟效率損失,。