二、應(yīng)突出新市民思想道德建設(shè)

這里的新市民,，主要是指來京建設(shè)者和農(nóng)村居民,。來京建設(shè)者是新市民的主體，各級黨委和政府要將來京建設(shè)者道德建設(shè)納入首都公民道德建設(shè)的整體規(guī)劃,，統(tǒng)一部署,，同步推進；持續(xù)開展“來京建設(shè)者與首都文明同行”活動,，建立勞務(wù)輸出地,、用工單位和來京建設(shè)者所在地三結(jié)合的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，對來京建設(shè)者深入進行法制和道德教育,，普及道德規(guī)范,、文明禮儀、權(quán)益維護等常識,，幫助他們順利融入北京城市生活,，提高文明素質(zhì)；大力宣傳和表彰來京務(wù)工人員先進典型,，增強來京務(wù)工人員對北京的認同感,、歸屬感和責(zé)任感；切實維護來京務(wù)工人員隨遷子女的受教育權(quán),，進一步提升公辦學(xué)校接收來京務(wù)工人員子女就學(xué)的能力,；圍繞學(xué)習(xí)互助,、親情關(guān)愛、家庭交流,、城市體驗,、心理援助等內(nèi)容，組織青少年與來京務(wù)工人員子女開展手拉手結(jié)對互助活動,，促進來京建設(shè)者子女健康快樂成長,。

農(nóng)村居民是北京新市民的重要組成部分。要針對農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式,、人口構(gòu)成等發(fā)生的變化,，積極推進民主法制建設(shè)和社會管理方式創(chuàng)新，大力開展“平安村莊”建設(shè),，堅決打擊農(nóng)村黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,，依法查處封建迷信、黃賭毒等,，切實增強農(nóng)村群眾的安全感,；針對農(nóng)村居民上樓、生活習(xí)慣的改變,，通過宣傳教育,、組織培訓(xùn)、典型示范等方式,，積極引導(dǎo)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變思想觀念,，養(yǎng)成健康文明的生活方式，開展“生態(tài)文明村”,、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,，實施農(nóng)村清潔工程，消除環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,；針對已實施城市化工程的農(nóng)村居民,，組織開展理財,、投資,、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面知識培訓(xùn),，培育既有勤儉持家美德,，又有現(xiàn)代理財投資理念的新市民；針對農(nóng)村居民對社區(qū)服務(wù)的需要,，積極引導(dǎo)成立農(nóng)村志愿服務(wù)組織,，開展互幫互助志愿服務(wù)，倡導(dǎo)農(nóng)村居民就近就便開展送溫暖獻愛心,、扶貧濟困,、扶老助殘等活動；針對農(nóng)村思想文化的需求，重點開展以每個行政村有一名文明宣傳員,、一個網(wǎng)絡(luò)宣傳視屏,、一所市民文明學(xué)校、一個綜合文化活動中心,、一個鄉(xiāng)情村史陳列室,、一個標準籃球場、一個鄉(xiāng)村大戲臺,、一支特色文體隊伍,、一支志愿服務(wù)隊伍和一個農(nóng)村居民信息服務(wù)站為內(nèi)容的“十個一”文明創(chuàng)建工程，制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約,，發(fā)揮村民議事會,、道德評議會等的作用，引導(dǎo)農(nóng)村居民自我教育,、自我管理,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

（作者為北京市委黨校政治學(xué)教研部教授）