（二）深化金融機構(gòu)改革，著力加強公司治理。加強金融機構(gòu)公司治理,，推進現(xiàn)代金融企業(yè)制度建設(shè),，是金融機構(gòu)改革的核心內(nèi)容，也是金融機構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善金融機構(gòu)公司治理。一是形成有效的決策,、執(zhí)行、制衡機制,。進一步厘清股東大會,、董事會、監(jiān)事會和高管層的職責(zé)邊界,，完善重大事項的決策機制和程序,，加強信息披露，提高透明度,，防止內(nèi)部人控制,，把公司治理的要求真正落實于日常經(jīng)營管理和風(fēng)險控制之中。二是健全資本約束機制,。推進金融機構(gòu)股權(quán)多元化,。切實打破壟斷，放寬準(zhǔn)入,，鼓勵,、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域，參與銀行,、證券,、保險等金融機構(gòu)改制和增資擴股,。三是建立有效的選人用人機制?，F(xiàn)代金融競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。要健全董事和監(jiān)事提名,、資格審查等方面的制度安排,，探索市場化的高管人員選聘機制。要切實加強金融隊伍建設(shè),，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)和職業(yè)操守,。四是健全科學(xué)合理的激勵約束機制。要認(rèn)真進行制度設(shè)計,，探索建立規(guī)范有效,、包括薪酬制度在內(nèi)的激勵約束機制。要苦練內(nèi)功，努力把我國金融機構(gòu)建設(shè)成為具有良好品牌和國際競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè),。

政策性金融在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有獨特作用,，宏觀層面上可以有效支持國家發(fā)展戰(zhàn)略，微觀層面上可以彌補商業(yè)性金融的不足,。進出口銀行,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和出口信用保險公司作為政策性金融機構(gòu)，要強化政策性功能,，堅持以政策性業(yè)務(wù)為主體,，慎重把握自營性業(yè)務(wù)發(fā)展，嚴(yán)格管理業(yè)務(wù)范圍,。要明確劃分政策性業(yè)務(wù)和自營性業(yè)務(wù),，實行分賬管理、分類核算,，防范道德風(fēng)險,。對政策性業(yè)務(wù)，由財政給予必要的支持,；對自營性業(yè)務(wù),，要嚴(yán)格資本約束，實行審慎性監(jiān)管,。要抓緊修訂公司章程,，完善公司治理組織框架，合理補充資本金,，建立科學(xué)考核評價機制與外部監(jiān)管制度,。開發(fā)銀行要堅持和深化商業(yè)化改革，妥善解決債券信用,、資金來源,、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等問題。