優(yōu)化組織結構,，完善社會管理格局

社會管理是一個復雜系統(tǒng),。加強和創(chuàng)新社會管理，各級領導班子和領導干部首先要合理安排,，充分發(fā)揮每一要素的作用,，做到人盡其才、財盡其利、物盡其用,。同時,，還要看到不同要素在不同層次上的特殊作用，具體分析各種要素的性質,、特點,，充分開發(fā)每一層次和每一要素的潛力與長處，才能調動一切積極因素和動員各種力量建設和諧社會,。

在社會主義社會管理過程中,，對社會諸要素之間相關關系的運籌，主要包括功能相關,、因果相關和互感相關三種類型,。功能相關的要素必須同時進行，才能達到社會管理的預期目的,；因果相關的要素必須先后有序,，按邏輯順序進行，才能保證社會管理正常,、有序運行,；互感相關的要素必須統(tǒng)籌兼顧，有機組合,，同步推進,，才能產(chǎn)生社會管理的整體效應。充分用好這些相關關系有機組合要素,，既是推進社會管理的核心,，也是提高社會管理效應的關鍵。在加強和創(chuàng)新社會管理中,，各級領導班子和領導干部要系統(tǒng)設計,、統(tǒng)籌兼顧，科學整合好各種要素和資源,，努力構建黨委領導,、政府負責、社會協(xié)同,、公眾參與的社會管理格局,，才能產(chǎn)生社會管理的最佳效應。

有效化解矛盾,，妥善協(xié)調社會關系

社會管理是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程,。各級領導班子和領導干部必須遵循社會發(fā)展規(guī)律，善于運用辯證思維,，妥善處理好社會各方面關系,，不斷為減少和化解社會矛盾培植物質基礎,、增強精神力量、完善政策措施,、加強心理疏導,、規(guī)范社會行為和強化制度保障。

加強和創(chuàng)新社會管理,，要引導人們在和諧思維支配下認識矛盾,、把握矛盾和化解矛盾,，用建設性態(tài)度促進人與人,、人與社會、人與自然的和諧,。各級領導班子和領導干部,，既要提倡包容和協(xié)作精神，又要在實現(xiàn)個人發(fā)展的基礎上追求社會和諧發(fā)展,。既要善于抓住,、抓準最大多數(shù)人的共同利益與不同階層具體利益的結合點，正確處理不同階層,、不同群體的利益,，又要通過建立健全社會利益的表達、協(xié)調和保護機制,，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,，解決利益矛盾。既要運用法律機制和利益機制來約束,、規(guī)范人際社會行為,，又要注重人文關懷和心理疏導，積極培育人們奮發(fā)進取,、理性平和,、開放包容的社會心態(tài)。