教育部的《辦法》其實是高校改革的“助推器”,，只有盡快制定高?！皯椪隆?，才有望為改革裝上“發(fā)動機”,。

《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》出臺。在1月9日的教育部新聞通氣會上,，政策法規(guī)司司長孫霄兵把高校章程形容為學(xué)校的“憲章”,，這讓人不禁有所期待,。

目前國內(nèi)高校多數(shù)還沒有章程，因此教育部制定上述《辦法》,，為高校制定章程提供一個法律框架。以此來看,，《辦法》在高校體制改革問題上開多大口子,，既關(guān)系到各高校如何制定章程，更將影響大學(xué)未來的治校方針和辦學(xué)走向,。不管是《辦法》本身,，還是教育部官員的解讀，都釋放出一個明確信號,，即按照政校分開,、管辦分離原則，保障高校辦學(xué)自主權(quán),，維護學(xué)術(shù)獨立性,，尊重學(xué)術(shù)自由。

這表明,，在高校體制改革問題上,，上上下下都有一定共識。走到這一步,，誠為不易,。但也須看到，要實現(xiàn)上述理念,，還有很長一段路要走,。《辦法》能否落實到位,，關(guān)鍵在于教育部門“少管一點”,，高校“放開一些”,。這既需要主管部門克制過度介入的沖動,，也需要高校勇于實踐，積極邁開改革步伐,。

通過制定和落實高?！皯椪隆眮硗苿哟髮W(xué)體制改革，不會是一條平坦大路,。但這并不意味著,，《辦法》只是用來應(yīng)對改革壓力的緩沖器，更不是說前面已無路可走,。倘若國內(nèi)高校能借勢發(fā)力,，真正按《辦法》指導(dǎo)原則去進行大學(xué)“憲章”制定工作,，仍有望找到實現(xiàn)高校改革的新路徑。

譬如,，《辦法》指出：高校章程應(yīng)明確相關(guān)原則機制,，維護學(xué)術(shù)活動的獨立性；應(yīng)明確尊重和保障教師,、學(xué)生依法享有的學(xué)術(shù)自由,、探索自由。上述指導(dǎo)性原則,，有利于高校切實采取措施,，守護大學(xué)精神，維護學(xué)術(shù)尊嚴,?！掇k法》的施行給高校創(chuàng)造了有利條件，倘若這時候還如履薄冰,、裹足不前,，那就太對不住政策層的良苦用意了。

明知山有虎,，卻向虎山行,。這是《辦法》制定者目前給出的路線圖，至于敢不敢邁開步伐朝前走,，考驗的是國內(nèi)大學(xué)爭取辦學(xué)自主權(quán),、維護學(xué)術(shù)獨立性的信心與決心。教育部的《辦法》其實是高校改革的“助推器”,，只有盡快制定高?！皯椪隆保庞型麨楦母镅b上“發(fā)動機”,。