中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。這不僅是當(dāng)前也是今后保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要原則,。

發(fā)展為要,，民生為本,。堅(jiān)持保障和改善民生，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。近年來，黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視改善民生,，政策措施給力，投入大幅增加,，今年在十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外背景下,，民生成績(jī)單仍然亮眼：新增就業(yè)較多，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快,，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度基本建立,，保障性住房建設(shè)力度明顯加大。成績(jī)來之不易,，但是應(yīng)當(dāng)看到,，由于歷史欠賬較多，在一些關(guān)系群眾切身利益的重要領(lǐng)域,，仍有不少待解難題,。明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力，推動(dòng)物價(jià)上漲的因素很多,，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重,，這將給進(jìn)一步改善民生帶來新挑戰(zhàn)。越是環(huán)境復(fù)雜,、形勢(shì)嚴(yán)峻,，我們?cè)揭獔?jiān)持把保障和改善民生放在突出位置不動(dòng)搖。

保障和改善民生,，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、擴(kuò)大消費(fèi)的必然要求。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中,，我們?cè)?jīng)過多依賴投資和外需,，消費(fèi)歷來偏弱，但同時(shí)也最有潛力,。我國(guó)人口眾多,，市場(chǎng)廣闊,，又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史時(shí)期,，人民群眾改善生活有巨大的空間。只有把發(fā)展經(jīng)濟(jì),、擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生上,才能加大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。

保障和改善民生,，就要針對(duì)當(dāng)前民生領(lǐng)域人民群眾反映突出的問題，加大財(cái)政投入力度,，積極而為,，量力而行，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事,，在就業(yè),、教育、醫(yī)療,、住房,、社會(huì)保障等方面，讓人民群眾得到更多實(shí)惠,。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶,，保障他們的基本生活，減少他們的后顧之憂,。加快完善基本公共服務(wù)體系,，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

保障和改善民生,，既要做大“蛋糕”,，又要分好“蛋糕”。深化收入分配制度改革,，合理調(diào)整國(guó)家,、企業(yè)、個(gè)人分配關(guān)系,，明顯增加低收入者收入,，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體，扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì),，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力,。特別注重提高發(fā)展的包容性，把促進(jìn)社會(huì)公平特別是機(jī)會(huì)公平放在更加突出的位置,，創(chuàng)造使人人享有平等發(fā)展機(jī)會(huì)的條件,。加強(qiáng)制度建設(shè),，增強(qiáng)公平性、透明度,、可持續(xù)性,，努力使發(fā)展成果惠及全體人民。

民生連著民心,。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,，要繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，穩(wěn)中求進(jìn),，努力在改善民生上取得新成效,，讓廣大群眾安居樂業(yè)，對(duì)未來充滿信心,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。