張志明:“摸著石頭過河”是中國治理方法的巨大進(jìn)步
zs-bk.com?2011-10-17 17:43? ?來源:《學(xué)習(xí)時報》 我來說兩句
當(dāng)下有一種很有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為,中國的改革已經(jīng)進(jìn)入了所謂的“深水區(qū)”,,適應(yīng)于改革開放初期“淺水區(qū)”的“摸著石頭過河”的方法已經(jīng)過時。 持這種觀點(diǎn)的學(xué)者是想借此強(qiáng)調(diào)目前改革的頂層設(shè)計的重要性,,是想著力克服各地改革“碎片化”的亂象,其用心是良苦的,。但以改革頂層設(shè)計的重要性來否定“摸著石頭過河”的改革方法,,顯然是對后者產(chǎn)生了望文生義的誤解?!懊^過河”是一種形象的比喻,,它并不要求中國的改革發(fā)展都要摸著石頭才能往前走,,更與改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃不矛盾,,用現(xiàn)代科學(xué)的語境理解,它其實(shí)是一種科學(xué)的方法論,,即試錯法,。 而中國改革開放的成功,在很大程度上是與“摸著石頭過河”這種改革治理方法的革新相關(guān)聯(lián)的,。從特定意義上來說,,沒有30余年來中共決策層社會變革方法的這種革新,就不可能有改革開放所取得的成就,,而今后中國發(fā)展的可持續(xù)性,,很大程度上依然取決于中共對已經(jīng)取得的社會變革方法的進(jìn)一步的堅(jiān)持。 中國作為一個經(jīng)濟(jì)文化落后的國家,,進(jìn)入和建設(shè)社會主義是一個漫長而艱難的探索過程,,伴隨的只能是一個不斷試錯的過程,,是一個在試錯中不斷積累經(jīng)驗(yàn)的過程;而不應(yīng)該是一個匆忙勾畫完美社會藍(lán)圖和最終目標(biāo),,以此提出整體的徹底改造和重建社會的政治方案,,并運(yùn)用政治權(quán)力把這種方案強(qiáng)加于社會的過程。這種與試錯法相對立的改造社會的方法被稱為整體主義方法,。 整體主義的基本立場是把人類歷史當(dāng)做一條巨大的無所不包的發(fā)展洪流,,但是這樣一部歷史是寫不出來的,我們所能夠探討和研究的只能是歷史的某一個階段或某些方面,,而所謂的總體意義上的歷史,,實(shí)際上根本就不可能存在。企圖建立和指導(dǎo)整個社會體系并規(guī)劃全部社會生活,,在理論上是空幻的,,在邏輯上是不可能的。所以,,整體主義是一種非理性的社會變革方法,。基于這樣的思維方法,,人們往往容易提出整體的徹底改造和重建社會的政治方案,,勾畫出一幅美好的社會藍(lán)圖作為一切有計劃的社會實(shí)踐的最終目標(biāo);而這個終極目標(biāo)就是社會最大的善,,并運(yùn)用政治權(quán)力把這種善強(qiáng)加于全社會,。所以,整體主義實(shí)質(zhì)上是一種以政權(quán)為依傍的道德權(quán)威主義,,它所主張的社會實(shí)踐是浪漫的,、空想的和非理性的,而其后果是極其嚴(yán)重而且無法挽回和補(bǔ)救的,。 改革開放以前的很長時間內(nèi),,中國社會改革治理的思路和方法就是一種類似這樣的方法,當(dāng)時提出的很多口號形象地對此作出了解讀,,比如,,“改天換地”、“不破不立,、大破大立”,,等等。盡管這種對完美社會境界的理想曾喚起了中國人民最美好的天性,,但是,,歷史的事實(shí)再次證明了“地獄之路處處鋪滿了善良的愿望”這句箴言,這種空想的浪漫的藍(lán)圖和方案希望把人們引向幸福,但它的結(jié)果卻使人們墮入苦難,。 “文化大革命“結(jié)束以后,,鄧小平給中國社會治理所帶來的最大的進(jìn)步,就是社會改革方法的革新,,用鄧小平最生動的語言表述就是“摸著石頭過河”,,“大膽地試,錯了改正過來就是了”,。這些樸素的話語其實(shí)是在中國改革治理方面悄悄地實(shí)現(xiàn)了一場方法的革命,是用科學(xué)代替了空想,,用理性代替了狂熱,,用務(wù)實(shí)代替了浪漫。 這種科學(xué)方法的基本態(tài)度是,,人類已有的知識無法對未來社會發(fā)展做出準(zhǔn)確預(yù)測,,無論是自然科學(xué)還是社會科學(xué),在面對無限未知的世界時,,人類的知識是極其有限的,,至少人類應(yīng)該對未知世界繼續(xù)保持敬意,而不應(yīng)該自以為是狂妄自大,。在社會變革和發(fā)展領(lǐng)域,,更應(yīng)該保持謹(jǐn)慎,更不能輕易號稱自己發(fā)現(xiàn)并掌握了人類社會發(fā)展的規(guī)律,,并進(jìn)一步把這種規(guī)律簡單等同于物理學(xué)意義上的規(guī)律,,甚至等同于機(jī)械決定論。因此,,人們應(yīng)該努力追求的不是急于去完成整體變革社會的偉大工程,,不是急于在人間建造起十全十美的天堂,不是去企圖急于實(shí)現(xiàn)未來的最理想社會,,人類的進(jìn)步和幸福應(yīng)當(dāng)首先從不斷地,、逐漸地消除人間的苦難和社會的弊端入手。這種方法認(rèn)為,,人類生活的命運(yùn)不是命定的,,每一代人和每一個人都有自己的責(zé)任,都應(yīng)該按照自己的觀點(diǎn)塑造個人生活和社會生活,,任何人都沒有可能確實(shí)無誤地認(rèn)識和把握歷史的進(jìn)程,也不可能一勞永逸地認(rèn)識和把握善惡并把這種善惡施加于他人,。因而,,合理的社會應(yīng)該是向批評開放的社會,是通過在批評,、開放和自律的基礎(chǔ)上尋求較為合理的政策方案的社會,。這種向批評開放的社會所追求的只是一種“更加合理”的社會治理目標(biāo),。所謂“更加合理”是說實(shí)際上并不存在完全合理的社會,但我們卻可以要求有比現(xiàn)實(shí)社會“更為合理的社會”,,這就是現(xiàn)實(shí)的需要,,而非烏托邦的幻想。所以,,在社會治理和發(fā)展過程中,,開放、民主,、公開討論、理性批評就成為現(xiàn)代社會的必須,,它也許無法避免我們依然會犯錯誤,,但會盡量避免人類犯不必要的錯誤,即便在犯了錯誤的時候,,也有辦法及時發(fā)現(xiàn)并矯正錯誤,。所以,“試錯法”已經(jīng)成為現(xiàn)代政府社會治理變革的基本方法,。 于是,,中國改革治理不再專注于對未來美好社會藍(lán)圖和終極目標(biāo)的描繪,不再試圖提出整體性的重建社會的方案,,而是聚焦于中國現(xiàn)實(shí)問題的破解,,是對近期最切實(shí)的奮斗目標(biāo)作出決策,,比如提出先解決中國人的溫飽問題,,后逐步建設(shè)小康社會等;不再刻意急于回答什么是中國的社會主義的命題,,而是首先提出什么不是社會主義的問題,如貧窮不是社會主義,、沒有民主就沒有社會主義,、中國目前的社會主義是一種“不合格的社會主義”,,等等,。事實(shí)上,中國特色社會主義理論體系的形成,,在很大程度上是通過中國共產(chǎn)黨30余年來對很多強(qiáng)加于社會主義而并非社會主義的因素的排除而逐步接近社會主義的,,這種不斷逼近社會主義真義的過程更是與“摸著石頭過河”的不斷試錯的改革探索相呼應(yīng)的。 應(yīng)該說,鄧小平給中國改革治理所帶來的方法的變革是明智的選擇,,中國30多年的巨大變化和成功也證明了這種選擇的正確,。即便今后中國的改革進(jìn)入了所謂的“深水區(qū)”,但指導(dǎo)中國改革治理的這種“摸著石頭過河”的試錯法并沒有過時,,相反,,它應(yīng)該成為今后中國改革治理的基本思維范式,。 再次強(qiáng)調(diào)的是,,試錯法并不否定長遠(yuǎn)規(guī)劃和頂層設(shè)計的價值,它只是強(qiáng)調(diào),,任何頂層設(shè)計和規(guī)劃,,都絕對不能再想當(dāng)然地回到過去社會變革的整體主義方法的老路上去。中國在試錯中改革發(fā)展,,但明確大的趨勢和方向,不反復(fù),,不折騰,;有大的改革發(fā)展框架和規(guī)劃,但不再企圖社會重建大破大立,。我想,,這應(yīng)該是今后中國改革發(fā)展的常態(tài)和理性選擇。 |
- 責(zé)任編輯:王秀欽
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