辛鳴:用宗旨意識為政務(wù)誠信筑基
zs-bk.com?2011-10-17 17:34? ?來源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 我來說兩句
政務(wù)誠信,簡而言之,,是指在政務(wù)活動(dòng)中恪守誠信原則,,言必行行必果,遵約重諾,、守規(guī)合矩的一種行為模式和精神狀態(tài),。隨著現(xiàn)代政治文明的發(fā)展進(jìn)步,隨著人民群眾新期待的不斷提升,,社會對政務(wù)誠信問題越來越關(guān)注,,對政務(wù)誠信的要求也越來越高。 但是由于社會發(fā)展階段性的局限,,盡管我們也高度重視并著手開始大力建設(shè),,當(dāng)下中國社會政務(wù)誠信的狀況仍不容樂觀,一些政務(wù)不誠信的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。比如,,政策朝令夕改。我們有些部門今天剛鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,、上臺階形成集聚效應(yīng),,明天就下文件要求控制產(chǎn)能,壓縮規(guī)模,,使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無法連貫實(shí)施,,企業(yè)經(jīng)營者無所適從。比如,,承諾不了了之,。我們一些干部在做某件事情前,對群眾好話說得多多的,,利益許諾得足足的,,可是事過境遷就翻臉不認(rèn)人,不僅不兌現(xiàn)曾經(jīng)的承諾還責(zé)怪老百姓多事,。又比如,,做事言行不一,。我們一些干部在講話的時(shí)候調(diào)子唱得很高,姿態(tài)擺得很高,,可是真正到自己做的時(shí)候卻是180度大調(diào)頭,有很多方面甚至不如普通群眾,。再比如,,義務(wù)能拖就拖。我們一些部門做事情老喜歡暗箱操作,,關(guān)起門來搞小九九,,甚至對于國家法律法規(guī)明文規(guī)定必須公開的信息,也要搞得云山霧罩,,撲朔迷離,。連政務(wù)信息都不愿意大大方方公開,何來政務(wù)誠信,? 政務(wù)不誠信的問題很多,,政務(wù)不誠信的危害很大。由于政務(wù)運(yùn)行體制的性質(zhì)所使,,政府工作人員說的話會被群眾當(dāng)成是代表政府在說話,,黨的干部的行為同樣會被群眾視作是黨的意圖、黨的作為,。就算有些時(shí)候確實(shí)僅僅是政府工作人員個(gè)人的言談,、個(gè)人的行為,群眾也會把賬算到黨委和政府頭上,。所以,,政務(wù)不誠信損害的不僅僅是某一個(gè)具體黨政干部的形象、某一個(gè)具體政府部門的形象,,而是整個(gè)黨政干部群體乃至黨和政府的形象,。至于說由于政務(wù)不誠信而引發(fā)的上行下效對社會誠信其他方面所產(chǎn)生的危害,就更難以估量了,。 那么,,如何解決政務(wù)誠信的問題呢?在法治社會背景下,,很多人第一反應(yīng)就是充分運(yùn)用法律嚴(yán)格要求,、嚴(yán)肅執(zhí)法,讓那些有不誠信嫌疑的部門和有不誠信嫌疑的成員不敢不誠信,,不能不誠信,。這一對策從大道理上講很對,在實(shí)踐中也確乎有相當(dāng)?shù)男Ч?。但問題是政務(wù)誠信屬于道德范疇,,簡單地用法律來解決道德問題是否真能實(shí)現(xiàn)預(yù)期,,本身又是一個(gè)懸而未決的問題。 因?yàn)橐獙φ?wù)不誠信精確定性很難,。在實(shí)踐中我們注意到,,很多時(shí)候,社會公眾認(rèn)為是政務(wù)不誠信的事情,,很難在法律層面板上釘釘?shù)卣J(rèn)定,。我們還以前面提到的政策朝令夕改的問題為例。甲市長定的政策乙市長不作數(shù),,丙書記做的承諾丁書記不買賬,,固然有很大的政務(wù)不誠信嫌疑,但問題是經(jīng)濟(jì)社會在快速發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)政策的靈活與保持政策的穩(wěn)定都是理所當(dāng)然的要求,。法律講的是證據(jù),你沒有證據(jù)怎能輕易斷定后者的行為不誠信,?誠與不誠在于心,,固然心知肚明,但法律是進(jìn)不到人心里面的,。更重要的是政務(wù)不誠信并不能簡單地等同于黨員干部的不作為,、瀆職甚至腐敗。同樣由于政務(wù)運(yùn)行體制所然,,就算真發(fā)生了政務(wù)不誠信行為,,也很難找到明確具體的責(zé)任人。簡單地倚仗法律,,未必能從根本上解決問題,。 道德的問題還是要靠道德來解決,人主觀的問題還要靠人自身的覺悟來化解,。如果執(zhí)政成員從心里不愿意去誠信,,縱有再多再嚴(yán)密的法律制度也會鉆空子、打擦邊球,。在政務(wù)誠信方面,,心甘情愿遠(yuǎn)勝迫不得已。 如何做到心甘情愿,?最根本的就是牢牢樹立政黨的宗旨意識,,不折不扣用政黨宗旨來統(tǒng)領(lǐng)我們的政務(wù)行為。 中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了執(zhí)政宗旨只能是“立黨為公,、執(zhí)政為民”,。這既是我們建設(shè)政務(wù)誠信的出發(fā)點(diǎn),也是我們政務(wù)誠信建設(shè)的落腳點(diǎn)。之所以會有政務(wù)不誠信的問題,,是因?yàn)槲覀円恍┩镜苏h的宗旨意識,,忘記了政務(wù)的本意所在,把政務(wù)當(dāng)成了自己的一份工作和一份飯碗,。其實(shí)就政黨的宗旨來看,,政務(wù)從來不是為政務(wù)而政務(wù),而是要為實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益與滿足人民群眾的期待去政務(wù),。因此,,政務(wù)誠信也同樣不是為誠信而誠信,誠信本身有著最高的價(jià)值指向,,這就是人民滿意,。只要我們自覺并真正按照政黨宗旨去進(jìn)行政策安排,,就會發(fā)現(xiàn)任何政策的出臺與修訂都是基于為了更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益,,那么不管政策變還是不變,快變還是慢變,,這樣的政務(wù)都是誠信的,,這樣的政務(wù)人民群眾都會滿意的。 因此,,有宗旨意識筑基,,政務(wù)誠信就是一件理所當(dāng)然的事情,也是一件順其自然的事情,。 |
- 責(zé)任編輯:王秀欽
- 打印
- 收藏
- 發(fā)給好友
- 【字號 大 中 小】
- 心情版
- 請選擇您看到這篇新聞時(shí)的心情
- 查看心情排行>>