越南黨的制度化的影響

越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的持有和移轉(zhuǎn)的制度化為越南政治發(fā)展創(chuàng)造了一系列有利的條件。

首先,，為越南的政治穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ),。越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制度化帶來了人事和政策的定期有序更新，帶來了決策過程中不同意見能夠相互交流協(xié)商的較好氣氛,，帶來了利益在較大范圍的共享,，這就為政治體制創(chuàng)造了廣泛的支持基礎(chǔ)，為穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。同時(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)制的建立和制度重于個(gè)人的傳統(tǒng),，避免了人存政興、人亡政息的問題,，保障政策和制度既能夠有所更新又能夠保持一定的連續(xù)性,，有利于政治社會的穩(wěn)定。權(quán)力高度集中,、領(lǐng)導(dǎo)人聽不到任何不同意見的體制表面上非常穩(wěn)定,，也可以在一段時(shí)期內(nèi)，甚至相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定,，但其穩(wěn)定實(shí)際上是非常脆弱的,，可能在一夜之間土崩瓦解,。1989年的羅馬尼亞，2011年的突尼斯,、埃及,、利比亞、也門表現(xiàn)出來的就是這種情況,。

其次,，為越南積極探索政治體制改革創(chuàng)造了條件。越南共產(chǎn)黨在探索政治體制改革方面十分活躍,，很大程度上要?dú)w結(jié)于越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制度化,，因?yàn)樵谥贫然臈l件下，不同的意見會得到尊重,，新的想法可以得到試驗(yàn),，即使出現(xiàn)困難和問題也會被寬容。

在2006年越共十大上,，黨的總書記的選舉有兩位候選人,，這在共產(chǎn)黨國家是前所未有的，帶有試驗(yàn)性質(zhì),。2011年越共十一大上,，沒有對外公布黨的總書記的選舉過程，意味著十大所實(shí)現(xiàn)的選舉辦法還在調(diào)整,，但是并沒有領(lǐng)導(dǎo)人因?yàn)槭蟮目倳涍x舉尚需完善而被斗爭,。

第三，為越南黨內(nèi)民主的發(fā)展提供了動力,。越南黨內(nèi)民主發(fā)展趨勢強(qiáng)勁，在基層和高層都有突出的表現(xiàn),。峴港是越南第三大城市,，2010年9月29日，市黨委書記由黨代表大會（約300人）選舉產(chǎn)生,。過去?。?8個(gè)）和中央直轄市（5個(gè)）的黨委書記由黨的執(zhí)行委員會（約50人）選舉產(chǎn)生，而黨代表大會的職責(zé)是選舉黨的執(zhí)行委員會,。由黨代表大會選舉地方黨委書記是擴(kuò)大民主的舉措,，與峴港同時(shí)實(shí)行新選舉辦法的省還有9個(gè)。此前,，越南有200多個(gè)縣,，1400多個(gè)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人由黨員直接選舉產(chǎn)生。

越南共產(chǎn)黨中央委員和中央候補(bǔ)委員實(shí)行差額選舉,，而且差額幅度較大,。

其中十大有兩位是自薦候選人,，十大的中央候補(bǔ)委員原定選舉25人，只有21人得票過半,，大會決定不再進(jìn)行第二輪選舉,。這都反映出越共活躍的黨內(nèi)民主生活。

第四,，為越南國會和社會監(jiān)督黨和政府的工作創(chuàng)造了條件,。越南政治體制改革一個(gè)突出之處是由498人組成的國會在監(jiān)督政府工作方面十分活躍，這點(diǎn)甚至得到西方國家許多懷疑越南政治體制的觀察人士的認(rèn)可,，這些觀察家基本上對各種黨內(nèi)民主,、黨內(nèi)選舉持懷疑態(tài)度，但是他們也不能不承認(rèn),，越南國會的工作日趨專業(yè),，對政府的監(jiān)督是硬的。

最近幾年,，政府總理和部長要出來接受國會質(zhì)詢,，回答民眾關(guān)心的問題，質(zhì)詢場面還要向全國進(jìn)行現(xiàn)場直播,。

前總理潘文凱在任職期間于2005年6月21日在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表《行進(jìn)在改革道路上的越南》一文,，闡述政治體制改革的必要性及其方向，明確指出要增加越南政治過程的透明度和參與度,，媒體包括互聯(lián)網(wǎng)要曝光政府官員的腐敗和其他不當(dāng)作為,，國會要強(qiáng)化監(jiān)督政府的職能。潘文凱的文章表現(xiàn)了他本人乃至越共領(lǐng)導(dǎo)集體在政治體制改革問題上積極主動的態(tài)度,，給人留下深刻的印象,。這與越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制度化以及與之伴隨的比較溫和寬松的政治環(huán)境是分不開的。