9月29日,，《四川日?qǐng)?bào)》 天府新論版刊登的《“拗口通知”提醒政府部門也應(yīng)“走轉(zhuǎn)改”》評(píng)論，直擊宜賓市翠屏區(qū)人口和計(jì)劃生育局一則轉(zhuǎn)發(fā)通知的弊端,，引起了眾多讀者朋友關(guān)注，并積極為改變“拗口通知”出謀劃策,。讀者關(guān)注,，恰恰說(shuō)明了公眾對(duì)節(jié)省行政資源、壓縮行政成本,，推動(dòng)政府“零碳化”行政運(yùn)行的急迫訴求,。制度性推動(dòng)政府部門從“文風(fēng)會(huì)?！敝薪夥懦鰜?lái),，力避以“會(huì)議落實(shí)會(huì)議”、以“文件貫徹文件”之類文牘主義官場(chǎng)習(xí)氣,，看來(lái)已成為輿論和社會(huì)的共識(shí),。

實(shí)際上，浙江與天津等地已開始對(duì)“拗口通知”說(shuō)不了,。去年6月,，為控制和精簡(jiǎn)文件，浙江省政府規(guī)定,，凡是法律法規(guī)已有明確規(guī)定的,，凡全文已公開播發(fā)見報(bào)的，凡已在省政府網(wǎng)站或公報(bào)上公開發(fā)布的文件,，各地,、各部門不得層層發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)；今年5月,，天津跟進(jìn),，專門規(guī)定，今后將杜絕層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,。貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神或會(huì)議要求的文件，要結(jié)合實(shí)際情況,，提出切實(shí)可行的措施,；凡大篇幅照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)文件的，一律不予發(fā)文,。

“禁轉(zhuǎn)令”亮相,，直擊“文山會(huì)海”時(shí)弊,，其間蘊(yùn)含了政府的善治思維?，F(xiàn)在的各類紅頭文件，似乎越來(lái)越有考究和統(tǒng)一的跡象,，都像是一種格式化的工藝流程下的“落實(shí)工作”產(chǎn)品,。機(jī)關(guān)不按那種格式行文，不將一級(jí)又一級(jí)的機(jī)關(guān)大名說(shuō)全，便會(huì)有“危險(xiǎn)”,。什么“危險(xiǎn)”呢,？“對(duì)上級(jí)不尊敬”、對(duì)“文件要求的內(nèi)容不重視”,，甚至可能被令其重新擬制文件,。所以，不消除這種擔(dān)憂,，不采取掃除官僚主義習(xí)氣的措施,，此類“拗口通知”還會(huì)一級(jí)一級(jí)地一路轉(zhuǎn)將下去，不僅降低行政效率,，還會(huì)大量消耗行政資源,。因?yàn)椋坏┱块T的紅頭文件必須靠層層轉(zhuǎn)發(fā)來(lái)體現(xiàn)一級(jí)級(jí)機(jī)構(gòu)的重視程度,，那么大量需要執(zhí)行與兌現(xiàn)的工作只能長(zhǎng)期滯留在冗長(zhǎng)的“文件旅行”之中了,。一路“神游”下去，真正需要盡快落實(shí)的事兒,，便可能被“層層轉(zhuǎn)發(fā)”所耽擱,。當(dāng)然，如此轉(zhuǎn)發(fā)文件,，會(huì)成為一些機(jī)關(guān)天花亂墜般撰寫匯報(bào)總結(jié)的“厚重”素材,。

更重要的是，出臺(tái)此類“禁轉(zhuǎn)令”,，將極大地催動(dòng)我國(guó)政務(wù)公開的腳步,。中辦、國(guó)辦多次下發(fā)文件,，部署,、推動(dòng)政務(wù)公開工作。特別是我國(guó)《政府信息公開條例》,、《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》實(shí)施后,，各地區(qū)各部門積極探索創(chuàng)新，在很多方面取得了積極進(jìn)展,，如行政決策公開,、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、政府信息公開,、電子政務(wù)應(yīng)用等工作,，已積累了一些新的經(jīng)驗(yàn)。而頒布“禁轉(zhuǎn)令”,，勢(shì)必倒逼各級(jí)政府部門公開行政,、多給政府網(wǎng)站“洗臉”，從而快捷、動(dòng)態(tài),、全程地利用互聯(lián)網(wǎng)信息,，將紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)化升級(jí)為電子傳送。顯然,，這不僅減少了政令傳輸過(guò)程中冗繁多余的中間環(huán)節(jié),，還在客觀上讓政令在運(yùn)行中受到社會(huì)公眾的審視與監(jiān)督，可謂一舉多得,。

所以,，“禁轉(zhuǎn)令”的發(fā)出正當(dāng)時(shí)，頗具現(xiàn)實(shí)可行性,。當(dāng)然,，我們應(yīng)看到，先行一步的浙江與天津,，所發(fā)布的“禁轉(zhuǎn)令”尚需更具操作性的保障措施跟進(jìn)。比如設(shè)計(jì)和落實(shí)究責(zé)程序,，比如大范圍擴(kuò)大網(wǎng)上政務(wù)的具體措施等等,，需要相關(guān)部門盡快總結(jié)與完善。希望這些內(nèi)容能夠引起我省相關(guān)部門重視,，觸發(fā)我省盡快出臺(tái)類似法規(guī),，讓“拗口通知”變得順口順心起來(lái)。