核心提要
大力弘揚先進和優(yōu)秀的價值導向,，把創(chuàng)先爭優(yōu)提升到價值導向層面,，提升到精神狀態(tài)層面,，提升到社會氛圍層面,，體現(xiàn)黨的建設價值導向與實踐創(chuàng)新的關聯(lián)互動。
牢牢把握活動的主題和方向,，將爭創(chuàng)目標具體化本地化,，遵循黨的建設基本規(guī)律，體現(xiàn)黨的建設合乎規(guī)律性與合乎目的性的有機統(tǒng)一,。
注重解決改革發(fā)展中的實際問題，找準爭創(chuàng)活動結合點,，把爭創(chuàng)活動融入到經濟社會全面發(fā)展之中,，體現(xiàn)黨的建設新的偉大工程與黨領導的偉大事業(yè)的高度統(tǒng)一。
積極創(chuàng)新活動載體,，增強活動的針對性和實效性,，不斷提高黨的建設科學化水平，體現(xiàn)黨的建設目的與手段的有機結合,。
加強組織領導,，明確責任分工，確保爭創(chuàng)活動健康有序,、扎實有效開展,，體現(xiàn)黨的建設強化領導與明確責任相結合的基本原則。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作,，是新形勢下加強黨的先進性建設的創(chuàng)新形式,。這一創(chuàng)新活動要真正取得實效，必須緊緊圍繞黨和國家工作大局來謀劃,、緊密結合本地區(qū)本部門本單位中心工作來展開,。河北省委認真貫徹落實黨中央的決策部署，針對河北經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,，立足黨員干部思想和工作實際,，圍繞群眾最現(xiàn)實,、最關心、最直接的利益,，努力從“創(chuàng)”和“爭”上下工夫,，在“先”和“優(yōu)”上求實效，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正收到組織創(chuàng)先進,、黨員爭優(yōu)秀,、科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的明顯成效,。
大力弘揚先進和優(yōu)秀的價值導向,，為創(chuàng)先爭優(yōu)提供精神動力
先進和優(yōu)秀是黨的先進性建設的核心價值，是中國共產黨人的不懈追求,。保持共產黨員先進性教育活動,，重點是一個學先進、強意識的學習教育過程,；創(chuàng)先爭優(yōu)活動是保持共產黨員先進性教育活動以實踐方式的繼續(xù),，重點是一個創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的實踐創(chuàng)新過程,，是馬克思主義認識論中從認識到實踐飛越的過程,。在這一過程中，河北省委確立了“筑堅強堡壘,、樹先鋒形象,、促科學發(fā)展”的活動主線，明確提出“五要三有四機制”,、“三提升五強化一落實”,、“五深化五拓展”等要求，為各級黨組織和廣大黨員在調整結構,、產業(yè)升級,、城鎮(zhèn)建設等重點工作中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀提供新動力,。為了把這種動力經?；⒊志没?，把全省17.4萬個基層黨組織,、438萬名共產黨員的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來，必須實現(xiàn)從實踐到認識的再一次飛越,。要把創(chuàng)先爭優(yōu)提升到比學習,、比工作、比奉獻的價值導向層面,，提升到有理想,、有目標,、有責任的精神狀態(tài)層面，提升到學先進,、趕先進,、當先進的社會氛圍層面。只有這樣,，才能把創(chuàng)先進,、爭優(yōu)秀升華為世界觀和方法論，進而轉化為價值追求和自覺行動,，達到黨內創(chuàng)先,、社會創(chuàng)業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)佳,、崗位創(chuàng)優(yōu),、全面創(chuàng)新。這三個層面為創(chuàng)先爭優(yōu)提供精神動力,，體現(xiàn)黨的建設價值導向與實踐創(chuàng)新的關聯(lián)互動,。
牢牢把握活動的主題和方向，將爭創(chuàng)目標具體化本地化
全面認識矛盾普遍性與特殊性的關系,，實現(xiàn)黨的建設預期目標,，是黨的建設基本規(guī)律。當前河北正處于推進科學發(fā)展,、加速轉型升級關鍵時期,，面臨完成好“穩(wěn)增長、調結構,、控物價、惠民生”各項任務,，河北省委把中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動具有普遍性的總體要求進一步具體化,、“河北”化。在堅持深入學習實踐科學發(fā)展觀主題不動搖的總方向下,，對照先進基層黨組織“五個好”和優(yōu)秀共產黨員“五帶頭”標準,，進一步提出各級黨員要爭當自覺學習、執(zhí)行政策,、服務群眾,、愛崗敬業(yè)和遵紀守法這“五個模范”優(yōu)秀標準。各行各業(yè)各活動單位圍繞中央和省委的部署要求,，確定了各具特色,、豐富多樣的活動主題和爭創(chuàng)目標。比如,，全省農村確定“推動生產發(fā)展,、服務農民群眾”的主題,；全省社會組織提出基礎條件、黨組織建設,、誠信自律建設和社會認可度“四達標”的先進要求,。這些活動主題和爭創(chuàng)目標與河北發(fā)展實際相融合、與群眾利益訴求相吻合,、與單位部門工作相結合,，體現(xiàn)黨的建設規(guī)律性與目的性的有機統(tǒng)一。
注重解決改革發(fā)展的實際問題,，找準爭創(chuàng)活動結合點
開展創(chuàng)先爭優(yōu),，推進基層黨建，是新形勢下黨的建設新的偉大工程的基礎工程,；解決實際問題,，促進科學發(fā)展，是改革開放背景下黨領導的偉大事業(yè)的重中之重,。河北省委通過找準創(chuàng)先爭優(yōu)的三個結合點,，實現(xiàn)偉大工程與偉大事業(yè)的內在統(tǒng)一，使創(chuàng)先爭優(yōu)取得了實效,。一是把活動與轉變發(fā)展方式,、推動科學發(fā)展相結合，努力破解經濟結構和城鄉(xiāng)結構不合理兩大主要矛盾,，有力推進結構調整,、產業(yè)升級、城鎮(zhèn)建設,、“三農”工作,、節(jié)能減排等重點工作，爭轉變發(fā)展方式之先,、創(chuàng)推動科學發(fā)展之優(yōu),。二是把活動與創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作相結合,，突出服務群眾,、改善民生這個重點，積極推動社會矛盾化解,、社會管理創(chuàng)新,、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，使推進社會建設,、創(chuàng)新社會管理,、做好群眾工作成為各級黨組織和廣大黨員的自覺行動和經常性工作。三是把活動與加強基層黨組織建設,、提高黨建科學化相結合,，落實基層黨建工作責任制,，健全書記述職、專項考核,、民主測評等制度,，全省3837個后進村如期轉化，三分之一的村書記達到“一好雙強”標準,，基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。這三個結合把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入到河北經濟社會全面發(fā)展之中,，體現(xiàn)黨的建設新的偉大工程與黨領導的偉大事業(yè)的高度統(tǒng)一,。
積極創(chuàng)新活動載體，增強活動的針對性和實效性
運用科學方法推進黨的建設,，解決好黨的建設“橋”和“船”問題,，是提高黨的建設科學化水平的基本途徑。在中央提出公開承諾,、領導點評,、群眾評議、評選表彰等重要環(huán)節(jié)基礎上,，我們結合河北實際,，精心設計“全面對標、認責承諾,、奪旗爭星,、亮旗示范”四大載體。全面對標,，就是所有基層黨組織和黨員都要對標先進典型,，查找差距不足，奮力進行趕超,，實現(xiàn)整體提升,。基層黨組織重點在凝聚力戰(zhàn)斗力上對標,，查找班子、隊伍,、制度等方面的差距,，建設推動科學發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘；黨員個人重點在發(fā)揮先鋒模范作用,、保持先進性上對標,，查找黨性修養(yǎng)、能力水平,、工作業(yè)績等方面的差距,，爭當優(yōu)秀共產黨員,。認責承諾，就是以推動中心工作,、落實重點任務,、聯(lián)系服務群眾為主要內容，以簽訂《承諾書》,、公示承諾內容,、開展志愿服務為基本形式，公開向社會和群眾承諾踐諾,、取信于民,，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。奪旗爭星,，就是通過設立“先鋒旗”,、“模范星”、“業(yè)務能手”,、“行業(yè)標兵”等崗位,，引導黨組織和黨員爭先進、創(chuàng)佳績,，形成“干中創(chuàng),、比中創(chuàng)、評中創(chuàng)”的濃厚氛圍,。亮旗示范,，就是采取設置黨員桌牌、建立黨員責任區(qū)和示范崗,、懸掛黨員家庭戶和經營戶標牌,、佩戴黨徽等形式，把黨員身份亮出來,，讓黨的旗幟飄起來,，使黨的形象進一步樹起來。
切實加強組織領導,，確保爭創(chuàng)活動扎實有效開展
強化組織領導,、明確責任分工，把黨的建設工作抓好,、抓實,、抓穩(wěn)，這是黨的建設基本原則,。河北省委根據中央要求,，堅持黨要管黨、科學建黨原則，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導,，確保爭創(chuàng)活動扎實有效開展,。一是省委主要負責同志對活動親自研究謀劃，親自安排部署,，親自推動落實,。省級領導干部堅持把矛盾多、問題多,、發(fā)展慢的鄉(xiāng)村作為聯(lián)系點,，經常深入基層一線，及時對活動情況進行點評,，面對面聽取群眾意見建議,，親自協(xié)調解決突出問題，以實際行動作出了表率,。二是省委切實加強對各級領導班子組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導,，尤其抓好縣（市、區(qū)）委書記這個關鍵環(huán)節(jié),，突出書記的主體責任,，將組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況列入對縣委特別是縣委書記的年度考核內容，建立起“一把手抓,、抓一把手,、一抓到底”的工作格局。三是省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室主動超前謀劃,，搞好組織協(xié)調,，把握活動方向，做到“經常有動作,、階段有中心,、節(jié)點有高潮”，為活動深入扎實開展發(fā)揮領導和指導作用,。實踐表明：河北省委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導有力,、責任明確、組織到位,，體現(xiàn)黨的建設強化領導與明確責任相結合的基本原則,。
（作者系中共河北省委常委、組織部長）
