我國外匯儲(chǔ)備從2006年10月首次突破1萬億美元,到2009年6月突破2萬億美元,,這一進(jìn)程用了近3年,;而從2萬億美元增至3萬億美元,,只用了不到兩年時(shí)間,,外匯儲(chǔ)備規(guī)模增長呈現(xiàn)明顯的“加速度”,。
外匯儲(chǔ)備的勁增,,從一個(gè)側(cè)面折射出我國經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢頭,。經(jīng)受住國際金融危機(jī)的沖擊,,中國經(jīng)濟(jì)率先回升向好,,在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下,,我國的貿(mào)易順差及外商直接投資也相應(yīng)增長,,這是外匯儲(chǔ)備增長的重要原因,。
外匯儲(chǔ)備是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn),,充足的外匯儲(chǔ)備“家底”,,可以作為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段。因此,,外匯儲(chǔ)備的大幅增長,,其積極意義顯而易見。我國外匯儲(chǔ)備的發(fā)展變化經(jīng)歷了以下幾個(gè)重要階段,。在改革開放以前,,我國外匯儲(chǔ)備很少,,年平均只有5億美元左右。國家實(shí)行的是封閉條件下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),,不對(duì)外舉債,,也不吸引外資流入,,對(duì)外貿(mào)易往來很少,,外匯儲(chǔ)備積累非常有限,。1994年以來,,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長時(shí)期,,國內(nèi)生產(chǎn)總值從1993年到2002年增長了近3倍,,經(jīng)濟(jì)的快速增長帶來了外匯儲(chǔ)備的持續(xù)增加,。1994年年初,我國對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)施強(qiáng)制結(jié)售匯制度,。制度規(guī)定,,除部分外商投資企業(yè)可以開設(shè)現(xiàn)匯賬戶外,,法人所獲得的經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯收入必須及時(shí)足額地出售給外匯指定銀行,,受此影響外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)一定程度的增長,。隨著我國對(duì)外開放力度的不斷加大,投資環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,,2002年我國首次成為吸引外商直接投資最多的國家,,外商直接投資持續(xù)增加帶來了經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的“雙順差”,,成為外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加的重要基礎(chǔ),。需要注意的是,,2011年1月1日,,國家外匯管理局規(guī)定企業(yè)出口所得的外匯收入可以存放境外,,無需調(diào)回境內(nèi),至此,,強(qiáng)制結(jié)售匯制度成為歷史。
當(dāng)前,,我國已有近3.2萬億美元的外匯儲(chǔ)備,,這一龐大的規(guī)模也引起了人們的關(guān)注。而且除了這個(gè)數(shù)字以外,,人們對(duì)外匯儲(chǔ)備的認(rèn)識(shí)正在經(jīng)歷一個(gè)由陌生到熟悉的過程,。從貿(mào)易、人流,、物流,、現(xiàn)金流、信息流上來看,,中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中高度融入世界經(jīng)濟(jì)。如今,,企業(yè)可以根據(jù)自身的需要保留外匯或者結(jié)匯成人民幣,企業(yè)的進(jìn)口用匯,、購匯,是在真實(shí)背景下敞開供應(yīng)的,;老百姓出國旅游,、子女在國外上學(xué)繳納學(xué)費(fèi)需要購匯,、用匯,如今也越來越方便,,可以說外匯的換購,、使用也正在日益走近人們的生活,。隨著國家外匯管理局不斷完善用匯政策,規(guī)范外匯市場建設(shè),,經(jīng)常開展外貿(mào)活動(dòng)的企業(yè),、常常需要購匯用匯的百姓還將享受到更多便利。
當(dāng)前,,隨著歐美債務(wù)危機(jī)的擴(kuò)大,關(guān)于我國外匯儲(chǔ)備是否增持美國國債,,會(huì)不會(huì)購買歐洲各國國債等問題引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,。我國外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理一直堅(jiān)持“安全、流動(dòng),、增值”的原則,,作為國際市場上一個(gè)負(fù)責(zé)任的長期投資者,外匯儲(chǔ)備的收益從單個(gè)年份來看可能不是最高的,,但外匯儲(chǔ)備多年來都取得了長期,、穩(wěn)定、較好的回報(bào),,以期更好地實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備保值,、增值的目標(biāo)。我國是一個(gè)發(fā)展中大國,,保持充足的外匯儲(chǔ)備對(duì)于確保國際清償能力,、提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全等具有重大的意義,。