依法治理方致個人和政府雙贏
隨著近些年來社會矛盾的增多,，基于維穩(wěn)需要,，中央政法委鼓勵各地探索解決矛盾的治理模式,。
7月21日,，北京成立綜治委社會矛盾多元調(diào)解工作協(xié)調(diào)委員會，旨在加強社會矛盾的源頭治理,，通過構(gòu)建社會矛盾多元調(diào)解體系,，在萌芽狀態(tài)掌握并解決矛盾糾紛。
8月初，廣東省設(shè)立社會工作委員會,。這是廣東省為加強社會建設(shè),、創(chuàng)新社會管理工作成立的專門機構(gòu)。社會工作委員會主任由中共省委副書記兼任,。
從2006年開始,，作為沿海發(fā)達城市的上海，較早地開始以解決矛盾糾紛為宗旨的“大調(diào)解”實驗,。
在過去計劃經(jīng)濟條件下,，社會管理體制由政府統(tǒng)包，社會自治發(fā)育嚴重不良,。如何把管治變?yōu)楣仓?、把控制轉(zhuǎn)為治理，成為社會綜合治理的難點,。
實際上這一點在中央高層已達成一致,，7月份出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強社會創(chuàng)新管理的意見》強調(diào)社會協(xié)同。
何增科認為,，過去主要靠政府推動社會的建設(shè),，現(xiàn)在應該形成一種合力。政府,、企業(yè)、社會組織(包括個人)要在社會中各自發(fā)揮自己的作用,。社會綜合治理既解決影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題,，又著眼于解決深層次的社會矛盾，要更加注重背后的利益訴求,。
中國人民大學法學院教授,、博士生導師楊建順則認為，不管名稱如何變更,，社會綜合治理要加強依法治理,，惟有以法治理念為指導，以法制體系,、法治程序和規(guī)范為支撐,，才能真正實現(xiàn)個人和政府雙贏局面。
