堅持科學發(fā)展,，走生產發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，需要各地結合實際,，積極探索經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏之路。近年來,，作為國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市，湖北省荊門市通過開展工業(yè)廢渣,、廢氣、廢水,、余熱和生產生活廢品再利用行動,，將循環(huán)利用廢棄物和低碳發(fā)展從理念變成實踐、從號召變成行動,，取得了可觀的經(jīng)濟,、社會和環(huán)境效益，推動了經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏,。
推動節(jié)約發(fā)展。這是開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作的重要目的,。荊門市堅持把節(jié)約發(fā)展擺在循環(huán)經(jīng)濟試點工作的突出位置,，千方百計地節(jié)約資源。一方面,，成立高規(guī)格的工作機構,，編制全市資源節(jié)約與綜合利用規(guī)劃,，先后啟動1個區(qū)域、3個園區(qū),、30家企業(yè),、13個鎮(zhèn)（村）的循環(huán)經(jīng)濟試點工作；另一方面,，在全市廣泛開展循環(huán)經(jīng)濟“進企業(yè),、進機關,、進學校,、進社區(qū),、進家庭”創(chuàng)建活動，引導社會各界有序回收,、科學利用廢物資源,。“十一五”期間,，全市共利用粉煤灰、磷石膏,、煤渣等工業(yè)固體廢物2000多萬噸,，少占用土地1500畝，有效保護了土地資源,；利用600萬噸粉煤灰作水泥摻和料、500多萬噸粉煤灰生產砌塊磚,，利用270萬噸磷石膏渣生產石膏板和制作水泥,，等于少開采10座百萬噸的粘土礦和3座百萬噸儲量的石膏礦,。
推動綠色發(fā)展,。這是節(jié)約資源,、保護環(huán)境的有效途徑,。荊門市堅持以綠色環(huán)保為方向,，通過規(guī)劃引導,、政策扶持、技術創(chuàng)新,，引導各類企業(yè)把發(fā)展責任與環(huán)保責任,、社會責任統(tǒng)一起來，轉變發(fā)展方式,，生產綠色產品，增加綠色利潤。目前,，全市已初步形成6條首尾相聯(lián)、共生耦合的生態(tài)產業(yè)鏈,，如圍繞粉煤灰,、磷石膏渣的再利用，形成了新型建材,、造紙和水泥摻和料的綜合利用產業(yè)鏈；圍繞農產品開發(fā)利用,，形成了以農業(yè)種植板塊和養(yǎng)殖小區(qū)為基礎、以食品加工和精細化工為方向的工農業(yè)間循環(huán)產業(yè)鏈,；圍繞農業(yè)內部資源再循環(huán),，形成了以農村沼氣建設為重點,，種植—養(yǎng)殖—沼氣—肥料—種植一體化的立體生態(tài)型產業(yè)鏈,。同時，全市獲得綠色認證標志的企業(yè)已有62家,，綠色產值占全市經(jīng)濟的比重接近四成,。
推動轉型發(fā)展,。這是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求。著眼于推動轉型發(fā)展,，荊門市按照“四個一批”的思路扶持再利用產業(yè)發(fā)展,，即：大力支持一批，財政每年列支專項資金,，并從科技三項經(jīng)費中拿出1/3以上的資金支持循環(huán)經(jīng)濟項目建設和技術推廣應用,；積極引進一批,，以項目和園區(qū)為載體，積極培育發(fā)展生態(tài)企業(yè),、建設生態(tài)園區(qū),，已先后實施380個循環(huán)經(jīng)濟項目,、完成投資300億元,；強力整合一批,，將磷礦資源開采和磷化加工企業(yè)由218家整合為18家，使磷礦資源的開采年限延長80年；堅決關停并轉一批,，累計“關停并轉”小火電,、小水泥,、小鋼鐵、小碎石等“九小”企業(yè)88家,。這些措施的實施,，使產業(yè)結構得到優(yōu)化、產業(yè)鏈條不斷延伸,、產業(yè)布局更加合理,。
推動和諧發(fā)展,。這是實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的強大動力和重要保證。著眼于推動和諧發(fā)展,，荊門市強力推進生態(tài)宜居城市建設,，提出向工業(yè)生產和城市生活廢棄物再利用要空間、要容量、要環(huán)保,、要后勁,，實現(xiàn)從“城市垃圾”到“城市礦山”、從“城市礦山”到“城市森林”的跨越,。2009年,，荊門市提前兩年完成了湖北省政府下達的“十一五”主要污染物總量減排目標任務。2010年,，全市單位生產總值綜合能耗,、化學需氧量和二氧化硫排放量比“十五”期末分別下降20%、7.2%和17.6%,；中心城區(qū)空氣環(huán)境質量達標率保持在90%以上,；全市森林覆蓋率達到36.9%，城區(qū)綠化覆蓋率達到45%,。
（作者為中共湖北省荊門市委書記）
