無信不立,，這是盡人皆知的常識(shí),。古往今來,，多少先哲闡述過其中的道理,。連最普通的小生意人,，也知道童叟無欺,、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),，乃是經(jīng)商致富的正道,。然而同樣的問題被反復(fù)提起,，本身就是一種悲哀,，就意味著問題遠(yuǎn)未解決。其實(shí)政務(wù)也罷,、商務(wù)也罷,、社會(huì)也罷，沒有基本的誠(chéng)信,，一切都無從談起,。而眼下的現(xiàn)實(shí)是，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信,、商務(wù)誠(chéng)信,、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)”的目標(biāo)以來,，誠(chéng)信體系建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)取得一定成績(jī),，但就整個(gè)社會(huì)而言，誠(chéng)信問題依然是困擾我們的最重要的現(xiàn)實(shí)問題之一,。
政務(wù)誠(chéng)信在所有誠(chéng)信建設(shè)中居于首要地位,，在某種程度上決定和引領(lǐng)商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。而在政務(wù)誠(chéng)信中,，首先是政府官員的言行直接決定政務(wù)誠(chéng)信的有無多寡,、效果如何。因此,，必須對(duì)政務(wù)人員的誠(chéng)信提出更多更嚴(yán)厲的要求,。這應(yīng)該成為解決誠(chéng)信問題的邏輯起點(diǎn)。
誠(chéng)信者,，誠(chéng)實(shí)守信之謂也,。其中首要的一條，就是必須誠(chéng)實(shí)面對(duì)民眾,、面對(duì)社會(huì),、面對(duì)生活，言必信,，行必果,，只有這樣，才能取信于民，才能有效地為人民服務(wù),。在干部選拔任用過程中,，要把是否誠(chéng)實(shí)守信放到最突出的位置加以考察。因?yàn)榧幢恪爸v政治”,，也有一個(gè)真講,、假講，真信,、假信的問題,。多年前曲嘯同志曾說過，很多情況下人民群眾不存在信仰危機(jī),，而存在信任危機(jī),。一些崇高的理想信念本身沒有問題，但從一些“口眼善而身行惡”的偽君子口中說出,，不僅起不到感召民眾的作用,，反而會(huì)貽笑大方，變得滑稽可笑,，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的崇高威望,。所以，解決政務(wù)誠(chéng)信問題,，首先要設(shè)法讓那些真正深入實(shí)際,，說實(shí)話、辦實(shí)事,、報(bào)實(shí)情,、解民憂的好同志上來，讓那些熱衷于表演作秀,，說空話,、出虛招、朝令夕改,、欺上瞞下,，今天一個(gè)“構(gòu)想”、明天一個(gè)“工程”,、后天一個(gè)“規(guī)劃”,，就是不干實(shí)事的人下去。而不是讓誠(chéng)實(shí)肯干的人吃虧,，讓招搖過市的人得利,。只有這樣，才能樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣,，才能形成良性循環(huán)的政務(wù)誠(chéng)信體系,。
人們對(duì)各級(jí)黨委和政府多年來在誠(chéng)信建設(shè)方面所作的努力和取得的成績(jī)基本是肯定的,。之所以對(duì)某些政務(wù)誠(chéng)信依然嘖有煩言，主要原因無非三條：一是對(duì)一些良好的政策措施只有頒布,、沒有有效實(shí)行,，虎頭蛇尾，雷聲大,、雨點(diǎn)小,，形式大于內(nèi)容不滿；二是對(duì)承諾解決的一些重大問題,，特別是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題,，比如上學(xué)難、看病貴,、住房緊、食品安全缺乏保證,、礦難等重大安全事故無法有效避免等不滿,；三是對(duì)政務(wù)活動(dòng)中空話、大話,、套話,、假話、官話太多,，真話,、實(shí)話、誠(chéng)懇的話,、與百姓貼近的話,、真正解決實(shí)際問題的話太少，形式主義的東西,、做樣子走過場(chǎng)的東西,、糊弄領(lǐng)導(dǎo)愚弄群眾自欺欺人的東西太多不滿。盡管近年來出臺(tái)了不少文件,、頒布了很多措施,，力圖改變現(xiàn)狀，但效果不盡如人意,，一些深得民心的主張未見有效實(shí)行,。比如“領(lǐng)導(dǎo)干部用人失察追究制度”是一條得民心、合民意,，可以有效制約任人唯親等濫用人行為的好制度,，但自十五屆二中全會(huì)提出以來，并未見真正實(shí)行,。近年來查出那么多腐敗分子,，但沒聽說當(dāng)時(shí)考察任命他們的哪級(jí)組織,、哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為此受到追究。類似“有政策,、無實(shí)行”的情況,，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的誠(chéng)信形象，給人“說得太多,、做得太少”,，甚至言而無信的印象?？傉f“狼來了”,，總也不見“狼”，其結(jié)果,，是連孩子都知道的,。
當(dāng)然，政務(wù)誠(chéng)信問題不是一個(gè)孤立的問題,，必須放在全社會(huì)的大背景下考察,。政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信,、社會(huì)誠(chéng)信之間相互依存,、相互制約、相得益彰,，但在其中起首要和引領(lǐng)作用的,，毫無疑問是政務(wù)誠(chéng)信。不能以大背景復(fù)雜為理由,，給政務(wù)誠(chéng)信缺乏找借口,。黨政機(jī)關(guān)地位不同，黨政干部身份不同,，所承擔(dān)的誠(chéng)信責(zé)任和道德義務(wù)自然應(yīng)該更重,。在追問誠(chéng)信缺失的根源時(shí)，我們可以指向時(shí)間深處,，找出諸如“反右”,、“文革”等歷史原因，也可以反觀現(xiàn)實(shí),，提出“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定論”,、“腐朽思想演變論”、“公民素質(zhì)低下論”,。但無論找出何種原因,，關(guān)鍵是解決現(xiàn)實(shí)存在的誠(chéng)信缺失問題，其中最重要的,，是解決干部的問題,，亦即人的問題,。要努力形成一套讓誠(chéng)實(shí)守信的好干部上去的成本不要太高、讓失信于民的偽君子下去的代價(jià)不要太低的制度,。這個(gè)根本問題不解決,，別的方面說得再多，也是枉然,。
