無信不立,，這是盡人皆知的常識,。古往今來,，多少先哲闡述過其中的道理,。連最普通的小生意人，也知道童叟無欺,、誠實(shí)經(jīng)營,，乃是經(jīng)商致富的正道。然而同樣的問題被反復(fù)提起,，本身就是一種悲哀,，就意味著問題遠(yuǎn)未解決。其實(shí)政務(wù)也罷,、商務(wù)也罷,、社會也罷，沒有基本的誠信,，一切都無從談起,。而眼下的現(xiàn)實(shí)是，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出“加強(qiáng)政務(wù)誠信,、商務(wù)誠信,、社會誠信建設(shè),，增強(qiáng)全社會誠實(shí)守信意識”的目標(biāo)以來,，誠信體系建設(shè)和社會誠信制度建設(shè)取得一定成績，但就整個(gè)社會而言，誠信問題依然是困擾我們的最重要的現(xiàn)實(shí)問題之一,。
政務(wù)誠信在所有誠信建設(shè)中居于首要地位,，在某種程度上決定和引領(lǐng)商務(wù)誠信和社會誠信建設(shè)。而在政務(wù)誠信中,，首先是政府官員的言行直接決定政務(wù)誠信的有無多寡,、效果如何。因此,，必須對政務(wù)人員的誠信提出更多更嚴(yán)厲的要求,。這應(yīng)該成為解決誠信問題的邏輯起點(diǎn)。
誠信者,，誠實(shí)守信之謂也,。其中首要的一條，就是必須誠實(shí)面對民眾,、面對社會,、面對生活，言必信,，行必果,，只有這樣，才能取信于民,，才能有效地為人民服務(wù),。在干部選拔任用過程中，要把是否誠實(shí)守信放到最突出的位置加以考察,。因?yàn)榧幢恪爸v政治”,，也有一個(gè)真講、假講,，真信,、假信的問題。多年前曲嘯同志曾說過,，很多情況下人民群眾不存在信仰危機(jī),，而存在信任危機(jī)。一些崇高的理想信念本身沒有問題,，但從一些“口眼善而身行惡”的偽君子口中說出,，不僅起不到感召民眾的作用，反而會貽笑大方,，變得滑稽可笑,，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的崇高威望。所以,，解決政務(wù)誠信問題,，首先要設(shè)法讓那些真正深入實(shí)際,，說實(shí)話、辦實(shí)事,、報(bào)實(shí)情,、解民憂的好同志上來，讓那些熱衷于表演作秀,，說空話,、出虛招、朝令夕改,、欺上瞞下,，今天一個(gè)“構(gòu)想”、明天一個(gè)“工程”,、后天一個(gè)“規(guī)劃”,，就是不干實(shí)事的人下去。而不是讓誠實(shí)肯干的人吃虧,，讓招搖過市的人得利,。只有這樣，才能樹立良好的社會風(fēng)氣,，才能形成良性循環(huán)的政務(wù)誠信體系,。
人們對各級黨委和政府多年來在誠信建設(shè)方面所作的努力和取得的成績基本是肯定的。之所以對某些政務(wù)誠信依然嘖有煩言,，主要原因無非三條：一是對一些良好的政策措施只有頒布,、沒有有效實(shí)行，虎頭蛇尾,，雷聲大,、雨點(diǎn)小，形式大于內(nèi)容不滿,；二是對承諾解決的一些重大問題,，特別是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題，比如上學(xué)難,、看病貴,、住房緊、食品安全缺乏保證,、礦難等重大安全事故無法有效避免等不滿,；三是對政務(wù)活動中空話、大話,、套話,、假話、官話太多,，真話,、實(shí)話,、誠懇的話、與百姓貼近的話,、真正解決實(shí)際問題的話太少,，形式主義的東西,、做樣子走過場的東西,、糊弄領(lǐng)導(dǎo)愚弄群眾自欺欺人的東西太多不滿。盡管近年來出臺了不少文件,、頒布了很多措施,，力圖改變現(xiàn)狀，但效果不盡如人意,，一些深得民心的主張未見有效實(shí)行,。比如“領(lǐng)導(dǎo)干部用人失察追究制度”是一條得民心、合民意,，可以有效制約任人唯親等濫用人行為的好制度,，但自十五屆二中全會提出以來，并未見真正實(shí)行,。近年來查出那么多腐敗分子,，但沒聽說當(dāng)時(shí)考察任命他們的哪級組織、哪級領(lǐng)導(dǎo)為此受到追究,。類似“有政策,、無實(shí)行”的情況，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的誠信形象,，給人“說得太多,、做得太少”，甚至言而無信的印象,?？傉f“狼來了”，總也不見“狼”,，其結(jié)果,，是連孩子都知道的。
當(dāng)然,，政務(wù)誠信問題不是一個(gè)孤立的問題,，必須放在全社會的大背景下考察。政務(wù)誠信,、商務(wù)誠信,、社會誠信之間相互依存、相互制約,、相得益彰,，但在其中起首要和引領(lǐng)作用的,，毫無疑問是政務(wù)誠信。不能以大背景復(fù)雜為理由,，給政務(wù)誠信缺乏找借口,。黨政機(jī)關(guān)地位不同，黨政干部身份不同,，所承擔(dān)的誠信責(zé)任和道德義務(wù)自然應(yīng)該更重,。在追問誠信缺失的根源時(shí)，我們可以指向時(shí)間深處,，找出諸如“反右”,、“文革”等歷史原因，也可以反觀現(xiàn)實(shí),，提出“市場經(jīng)濟(jì)決定論”,、“腐朽思想演變論”、“公民素質(zhì)低下論”,。但無論找出何種原因,，關(guān)鍵是解決現(xiàn)實(shí)存在的誠信缺失問題，其中最重要的,，是解決干部的問題,，亦即人的問題。要努力形成一套讓誠實(shí)守信的好干部上去的成本不要太高,、讓失信于民的偽君子下去的代價(jià)不要太低的制度,。這個(gè)根本問題不解決，別的方面說得再多,，也是枉然,。
