創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力,，是當(dāng)今時代的重要特征,。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,，要求我們高度重視創(chuàng)新、大力推動創(chuàng)新,。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化,、長三角一體化進(jìn)程加快推進(jìn)的新格局和江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略深入實施的新形勢，江蘇省啟東市堅持以創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,、發(fā)展思路、發(fā)展舉措,，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越,。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)。啟東市堅持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擺在突出位置,，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、技術(shù)先進(jìn)、附加值高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。一是推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。對接國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保,、生物技術(shù)和新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),，著力培育壯大電子信息、船舶與重大裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，力爭“十二五”末新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模達(dá)到1500億元,，占規(guī)模工業(yè)總量的比重超過60%。二是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代,。大力改造提升醫(yī)藥與精細(xì)化工,、精密機械、紡織服裝和電動工具四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),，更多生產(chǎn)高端,、高質(zhì)、高效產(chǎn)品,；鼓勵龍頭企業(yè)加強技術(shù)改造,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸、向價值鏈高端攀升,。三是推動服務(wù)業(yè)提速跨越,。重點發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，規(guī)劃實施呂四港物流中心、開發(fā)區(qū)公共保稅倉庫等項目,，培育咨詢,、金融等服務(wù)業(yè)態(tài)；大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),，重點發(fā)展醫(yī)療保健,、居家養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步整合開發(fā)旅游資源,，加快推進(jìn)特色旅游度假區(qū)建設(shè)。
加快自主創(chuàng)新,，提升創(chuàng)新能力,。提高自主創(chuàng)新能力是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵,。啟東市堅持通過創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，大力提高創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新能力。一是完善創(chuàng)新體系,。加快建立和完善企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向、人才為支撐,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,；引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)平臺,、開展科技攻關(guān),、轉(zhuǎn)化科技成果，鼓勵企業(yè)參與制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，加快培育一批具有自主品牌,、標(biāo)準(zhǔn)和專利的科技型、創(chuàng)新型企業(yè),。二是建設(shè)創(chuàng)新平臺,。加快建設(shè)技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)和社會化人才服務(wù)等創(chuàng)新平臺,；科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)園的產(chǎn)業(yè)布局,，加快推進(jìn)科創(chuàng)園,、科創(chuàng)中心等的功能配套建設(shè)；鼓勵企業(yè)通過共建研發(fā)中心,、開展聯(lián)合攻關(guān)等途徑,，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新基地,。三是加大扶持力度。制定實施鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策,，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持,，鼓勵企業(yè)利用創(chuàng)業(yè)板上市等途徑擴(kuò)大直接融資；大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,、風(fēng)險投資,，引導(dǎo)更多社會資金投向自主創(chuàng)新。
集聚人才資源,，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最寶貴的戰(zhàn)略資源，是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的根本因素,。啟東市堅持從戰(zhàn)略高度看待人才問題,，千方百計集聚人才資源、發(fā)揮人才作用,。一是實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,。將人才發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定和實施中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,，做到人才發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,、人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才投入優(yōu)先保障,。二是加快人才引進(jìn)步伐,。實施高級人才引進(jìn)計劃、東疆雙創(chuàng)英才集聚計劃,、緊缺急需人才引進(jìn)計劃,，建立“柔性引才”機制，重點引進(jìn)一批帶技術(shù),、帶項目,、帶資金的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。不斷完善高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園,、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的功能配套,，大力弘揚敢為人先,、大膽創(chuàng)新、崇尚競爭,、寬容失誤的創(chuàng)新文化,，努力使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺,、發(fā)展有空間,。
（作者為中共江蘇省啟東市委書記）
