崔征書記在訪談室與網(wǎng)友交流。（人民網(wǎng)記者 高巍攝）
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京9月19日電 （記者 陳葉軍）今天上午,，吉林省通榆縣委書記崔征做客人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng),，就“加強黨建促發(fā)展 探索內(nèi)陸貧困地區(qū)跨越發(fā)展之路”的典型經(jīng)驗與網(wǎng)友進行在線交流。
面對經(jīng)濟基礎(chǔ)比較差,、區(qū)位優(yōu)勢不明顯的貧困落后縣,，通榆如何實現(xiàn)快速發(fā)展？崔征表示,，民為邦之本,，縣乃國之基，安邦之難難在固本,，治國之難難在強基,。郡縣治則天下安,縣域強則國家富,。要想轉(zhuǎn)變思路,，固本強基，先得轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念,，著力破除各種陳舊思想觀念和思維方式的影響束縛,。在此基礎(chǔ)上如何確立科學(xué)的發(fā)展思路，分為兩方面,，一是科學(xué)確定功能定位,，二是長遠謀劃產(chǎn)業(yè)定位。
通過對豐富的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品資源,、清潔能源資源,、生態(tài)旅游資源等比較優(yōu)勢的分析揭示，我們正式確定了通榆今后發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)定位”,，即：牢牢把握“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),、重點在工業(yè),、根本在生態(tài)”三個功能定位，傾力把通榆建設(shè)成全國的“綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣,、綠色能源示范縣,、綠色生態(tài)旅游縣”。
第一,，通榆是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣份，人口絕大多數(shù)在農(nóng)村,，農(nóng)民收入主要靠農(nóng)業(yè),，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟占據(jù)縣域經(jīng)濟主導(dǎo)地位。通榆的真正優(yōu)勢是農(nóng)業(yè),，通榆發(fā)展首要解決的問題也是“三農(nóng)”問題,。因此，通榆發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),。
第二,，通榆縣經(jīng)濟總量小，財政收入低,，解決經(jīng)濟問題就必須大力發(fā)展工業(yè),。因此，通榆發(fā)展的重點應(yīng)該是工業(yè),。
第三,，通榆位于吉林西部生態(tài)環(huán)境的脆弱地區(qū)，是吉林省的綠色生態(tài)保護屏障,，通榆在全省的功能定位更重要的應(yīng)該是保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境,。因此，通榆發(fā)展的根本保障應(yīng)該是生態(tài),?；谶@樣的認識，我們本著“實事求是謀發(fā)展,，立足長遠干大事”的理念,，首先為通榆確定了三個功能性定位，即：基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),、重點重工業(yè),、根本在生態(tài)”。
任何一個區(qū)域的發(fā)展都有它的比較優(yōu)勢,，關(guān)鍵是要善于從諸多的劣勢中發(fā)現(xiàn)比較優(yōu)勢,，并進一步把比較優(yōu)勢培育成發(fā)展強勢。通過對縣情的全方位把握,，我們認為通榆的比較優(yōu)勢主要有以下幾個方面：
第一,，通榆幅員遼闊,，地廣人稀，全縣總幅員面積8496平方公里,，居全省第三位,，農(nóng)民習(xí)慣于廣種薄收，有時連點化肥也不舍得放,，這也客觀地為今后發(fā)展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)條件,。
第二，通榆的風(fēng)能,、太陽能,、生物質(zhì)能資源豐富，可開發(fā)利用價值高,，并且已經(jīng)有了一定的建設(shè)基礎(chǔ),，具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。全縣待開發(fā)的風(fēng)電場面積達1600平方公里,，可開發(fā)風(fēng)電裝機容量在1000萬千瓦以上,，已經(jīng)開發(fā)并網(wǎng)的風(fēng)電裝機容量已達49.5萬千瓦。太陽能開發(fā)潛力巨大,，全縣可開發(fā)面積達2000平方公里,，年發(fā)電量可達4400億千瓦時左右，是風(fēng)電的20倍,。全縣每年的作物秸稈產(chǎn)量達150萬噸,，畜禽糞便產(chǎn)量可達30萬噸，發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電的資源潛力很大,，開發(fā)前景廣闊,。
第三，通榆的旅游資源豐富,，特別是向海,，是世界A級濕地，國家AAAA級旅游景區(qū),，2009年被評為“吉林八景”前三甲,，其濕地草原、沙丘榆林,、蒲草葦蕩,、湖泊水域等景觀非常有特色，綠色生態(tài)旅游業(yè)將是通榆今后發(fā)展的潛在優(yōu)勢,。
第四,，農(nóng)畜產(chǎn)品有特色有規(guī)模?？戤a(chǎn)量在12萬噸左右,，是全國四大產(chǎn)區(qū)之一,。蓖麻年產(chǎn)量在3萬噸左右，約占全國1/6,。綠豆和打瓜等特色農(nóng)作物年產(chǎn)量分別在5萬噸和2萬噸左右,。由我縣培育的“中國草原紅牛”是我國唯一一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種牛,，紅牛肉現(xiàn)已獲國家地理標志保護認證,。加之辣椒、棉花,、花生,、芝麻等新引進作物發(fā)展?jié)摿^大，在農(nóng)畜產(chǎn)品深加工上做文章,，有廣闊的市場前景,。
第五,，具備上大工業(yè)的基礎(chǔ)條件,。通榆區(qū)位交通便捷，鹽堿地等閑置土地較多,，便于大項目的集中擺放,，且電力充足，勞動力價格相對較低,，企業(yè)進入后的運行成本小,。
