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高新民:網(wǎng)上民意整合還需制度化
zs-bk.com?2011-09-14 15:30? ?來源:人民網(wǎng)-《人民日報》    我來說兩句

微博,,能夠與黨群關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)力聯(lián)系在一起,,蓋因一切傳播關(guān)系從本質(zhì)上講都是一種社會關(guān)系,。具體說來,微博對于黨群,、干群關(guān)系的影響是一把“雙刃劍”,。

以微博為代表的各種新媒體形式,既在一定程度上影響了黨政機關(guān)原有的表達功能,,又為黨政機關(guān)整合民意提供了新的平臺與載體,。微博等網(wǎng)絡(luò)渠道,自身并不能實現(xiàn)各種民意的整合,還需要黨委政府來進行整合,,這是在更高層面上代表群眾利益的有利條件,,關(guān)鍵在于能不能及時整合多元訴求;既挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)的溝通方式,,也促成了新的溝通機制,。傳統(tǒng)的政治溝通以黨政機關(guān)為主渠道,單向度,、自上而下溝通,,常見的有調(diào)研、座談會等形式,。而“微時代”下則形成了平等互動的新型溝通機制,;既是監(jiān)督的利器,又反襯出現(xiàn)實監(jiān)督體制存在不順暢的環(huán)節(jié),。事實上,,對待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督并不是簡單的應(yīng)對媒體能力問題,而是對領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識,、法治意識,、工作作風(fēng)的全面考驗。更重要的是,,只有在健全的民主監(jiān)督制度框架中,,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督才能最大限度地?fù)P利去弊。

“微時代”提升組織,、干部隊伍的領(lǐng)導(dǎo)力,,實質(zhì)上是要改善、創(chuàng)新執(zhí)政黨,、政府聯(lián)系群眾的機制,。

要真正確立權(quán)力屬于人民、執(zhí)政為民的理念,,是解決一切與媒體有關(guān)問題的觀念前提,、價值取向。惟有如此,,才會尊重群眾包括知情權(quán),、表達權(quán)在內(nèi)的基本權(quán)利,才會把新媒體作為政治過程的重要元素而高度重視,,并以適當(dāng)?shù)闹贫然才朋w現(xiàn)其政治功能,。

強化基層黨組織服務(wù)功能,真正轉(zhuǎn)變政府職能,,轉(zhuǎn)變治理模式,,建立高效,、透明、責(zé)任,、法治,、服務(wù)型政府,從源頭上改善黨委政府與社會的關(guān)系,,使公權(quán)力具有良好的形象,。

健全民主決策機制,重大問題,、與群眾利益相關(guān)問題,,無論黨內(nèi)黨外,都需要在利益相關(guān)者范圍內(nèi)征求意見,。網(wǎng)絡(luò)征詢民意是成本低、范圍廣,、易于說真話的民主決策的重要途徑與機制之一,,確認(rèn)這種形式是對社會力量的尊重,也是把新媒體議程設(shè)置控制在特定范圍的措施之一,。

把微博的互動渠道制度化,,成為政治溝通的必要制度安排。網(wǎng)絡(luò)的溝通效果關(guān)鍵在于各地領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否重視,,有的很重視,,就成為辦實事、辦好事,、解決問題的通道,,有的不重視,就成為擺設(shè),。因此,,需要把這種溝通制度化,使其成為政治生活的剛性制度要求,。

歸根結(jié)底,,微博的問題需要在現(xiàn)實政治生活中解決。

(作者為中央黨校黨建部教授)

責(zé)任編輯:王秀欽
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