國家行政學(xué)院副院長,、教授周文彰在《北京日報(bào)》回答讀者問題時說,，從我們黨成立到革命取得勝利,，黨和人民群眾的關(guān)系是魚水關(guān)系,，黨同人民群眾保持著血肉聯(lián)系,，密不可分,，這種關(guān)系是我們在長期革命戰(zhàn)爭年代實(shí)踐并總結(jié)出來的,。我們黨奪取政權(quán)后,，按道理來講，我們更有條件保持這種關(guān)系,，可是,，為什么在有些地方、有些部門,，在有些領(lǐng)導(dǎo)干部身上,，變?yōu)椤坝退标P(guān)系（油浮于水，與水不交溶）,？其原因在于,，革命戰(zhàn)爭年代，資源是掌握在老百姓手里的,，如果我們黨搞不好和老百姓的關(guān)系,，我們就沒法得到打仗所需要的糧食、門板,、過河的船,。老百姓是共產(chǎn)黨的衣食父母，是我們的強(qiáng)大后方,，所以無論如何也要搞好和老百姓的關(guān)系,，這個關(guān)系搞不好，就不可能奪取革命的勝利,。所以,，人民群眾是革命戰(zhàn)爭勝利之本。革命勝利后,，我們黨成了執(zhí)政黨,，慢慢地我們的政府、組織,、領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了大量的資源,，而且是非常重要的資源，比如礦山資源的審批權(quán),、房地產(chǎn)的審批權(quán),、報(bào)戶口，甚至上學(xué),、做工,、當(dāng)兵等等，這個時候人民群眾要來找政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部辦事,。領(lǐng)導(dǎo)干部按道理是人民的公仆,，應(yīng)該好好為老百姓服務(wù)，把這些資源用好,，為老百姓造福,?？墒怯械念I(lǐng)導(dǎo)干部就忘記了這一點(diǎn)，做官當(dāng)老爺,，把老百姓找我辦事當(dāng)成是求著我,，于是關(guān)系變了，就變?yōu)椤坝退标P(guān)系,。這一點(diǎn)非?？膳隆Ｒ虼?，胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出,，“全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”,。
解決好黨群關(guān)系,，保持黨和人民群眾的魚水關(guān)系,，防止變成“油水”關(guān)系，對每一個領(lǐng)導(dǎo)干部具體來講,，取決于兩條：一是領(lǐng)導(dǎo)干部高度的自覺,；二是要靠制度，靠制度來保證領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的血肉聯(lián)系和魚水關(guān)系,。
