◇ 構(gòu)筑 “防火墻”：制度反腐求長效
《縣委權(quán)力公開透明運行流程圖》,、《縣委重大事項公開決策流程圖》、《科級干部任免流程圖》……這是浙江省嘉善縣規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運行的一系列制度設(shè)計,。自2010年12月被確定為全國縣委權(quán)力公開透明運行試點縣以來,，嘉善縣圍繞厘清職權(quán),、規(guī)范程序、公開運行,、強化監(jiān)督四大內(nèi)容,，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,，有效規(guī)范和加強了縣委權(quán)力的運行,?！翱たh治則天下安,。”嘉善縣的有益探索,，為從制度上防治腐敗提供了啟示,。
鄧小平同志曾說過，制度問題更帶有全局性,、根本性,、穩(wěn)定性和長期性。制度建設(shè)是反腐敗斗爭最有效,、最持久的手段,。遏制腐敗現(xiàn)象蔓延，必須建立一套行之有效的制度,，讓品行不端者無法擁有權(quán)力,，讓有權(quán)者不能腐敗。
近些年來,，中央陸續(xù)出臺了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等一批制度法規(guī),，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有序進行。但從實踐來看,，當(dāng)前存在的諸多貪污腐敗現(xiàn)象,，仍然與制度、體制和機制的不完善有關(guān),。比如一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)還存在制度空缺,，無章可循；一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)雖然有制度,，但已不能適應(yīng)形勢的發(fā)展,，時效性不強；一些制度執(zhí)行不力,，沒有發(fā)揮應(yīng)有效用,。
因此，必須加大反腐倡廉制度建設(shè)的步伐,，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密,、配套完備,、有效管用的反腐倡廉制度體系。
