◇ 資助更完善 寒門學(xué)子享溫暖
“不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”,,是教育公平的重要體現(xiàn)。經(jīng)過多年不懈努力,,我國已經(jīng)形成了比較完善的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,,包括“獎、助,、減,、免、貸”等多種形式,。
目前,,義務(wù)教育階段,所有學(xué)生都免除了學(xué)雜費,,農(nóng)村和近一半城市免除了書本費,,并為家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助。中等職業(yè)教育階段,,中央財政和地方財政每年安排約180億元,,資助學(xué)生近1200萬人,并免除了農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生,、城市低保家庭學(xué)生學(xué)費。普通高中階段,,建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,,平均資助標準為每生每年1500元,資助面約占總數(shù)的20%,。高等教育階段,,建立了國家獎助學(xué)金、助學(xué)貸款等制度,,2010年獎助學(xué)金共獎勵資助學(xué)生499萬人次,。
政策年年給力,力度節(jié)節(jié)升級,。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,,是使困難學(xué)生得到實惠最多的制度安排。必須進一步完善這一體系,,把各項資助措施真正落到實處,,確保每一個學(xué)生享有接受教育的基本權(quán)利。
實現(xiàn)應(yīng)助盡助,。目前資助體系已覆蓋從小學(xué)到大學(xué)的各階段教育,。應(yīng)進一步擴大范圍,,既向“下”延伸,建立學(xué)前教育資助制度,,資助家庭經(jīng)濟困難兒童,、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育;又向“上”延伸,,完善研究生資助政策,,設(shè)立研究生國家獎學(xué)金。
深度解讀
獎,、助,、減、免,、貸
獎,,是指國家在高校設(shè)立國家勵志獎學(xué)金和國家獎學(xué)金;
助,,是指在高校設(shè)有國家助學(xué)金和勤工助學(xué),,在中職有國家助學(xué)金、頂崗實習(xí)和半工半讀,;
減,,是指對公辦全日制普通高校中家庭經(jīng)濟特別困難,無法繳納學(xué)費的學(xué)生實行減免學(xué)費政策,;
免,,是指在高校對師范生免費教育,中心小學(xué)實行“兩免一補”,;
貸,,是指在高校設(shè)有國家助學(xué)貸款和綠色通道制度,。
標準動態(tài)調(diào)整,。近年來,國家多次提高標準,,并對高校助學(xué)金資助標準動態(tài)調(diào)整進行了探索,。從2010年秋季學(xué)期起,高校國家助學(xué)金標準從年生均2000元提高到3000元,;中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生,,其生活費補助標準每人每天提高1元。今后,,應(yīng)進一步建立和完善動態(tài)調(diào)整機制,,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況逐步提高標準。