◇ 強化“兩為主” 公平惠及“民工娃”
“我是‘民工娃’,,在上海讀書很快樂!”2010年,,上海40多萬進城務(wù)工人員隨遷子女,,全部享受本地免費義務(wù)教育,。在這里,“同一片藍天,,同一張課桌”的夢想,,照進了他們的現(xiàn)實。
上海為“民工娃”讀書創(chuàng)造良好條件
上海市采取擴大公辦學校招收比例和政府埋單(補貼辦學成本),委托民辦學校免費招收農(nóng)民工子女入學等舉措,,保障“民工娃”和“城里娃”一樣在窗明桌凈的教室里上學求知,。
目前,我國義務(wù)教育階段在校生中進城務(wù)工人員隨遷子女有1100多萬,。讓他們享有與當?shù)貙W生同樣的學習機會,是促進教育公平的重大課題,。為此,,2001年國家提出了“兩為主”政策,,即以流入地政府管理為主和以公辦中小學為主,,并出臺了一系列舉措,有效緩解了隨遷子女就學難問題,。
但也要看到,,目前仍然存在一些公辦校入學“門檻高”,部分民辦校教學質(zhì)量低,,在當?shù)亟邮堋俺踔泻蠼逃彪y等問題。而且今后5年,,我國城鎮(zhèn)化率將提高4個百分點,意味著有5000萬人“進城”,,將帶來約800萬適齡隨遷子女,,這一問題將更加突出。必須切實貫徹“兩為主”政策,,更好地保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
政府為主導(dǎo),。城市的建設(shè)和發(fā)展,,凝聚著進城務(wù)工人員的勞動和汗水,,讓他們的子女安心上學,,是當?shù)卣豢赏菩兜呢熑?。?yīng)該將進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,納入?yún)^(qū)域教育管理體系,,指導(dǎo)和督促公辦中小學做好接收就學和教育教學工作,。對隨遷子女接受義務(wù)教育給予充分經(jīng)費保障,,按實際在校生人數(shù)及時足額向?qū)W校核撥教育經(jīng)費,。
公辦唱主角,。公辦校是免費提供義務(wù)教育的主渠道,也應(yīng)該成為隨遷子女接受平等教育的主力軍,。應(yīng)擴大公辦教育資源,,合理調(diào)整和完善學校布局,,新建,、改擴建一批學校,提高公辦校的接收能力,。降低入學門檻,,簡化入學手續(xù),,禁止收取借讀費。
民辦補缺口,。公辦校容量有限,,短期內(nèi)無法完全吸納隨遷子女入學,,必須發(fā)揮民辦校拾遺補缺的作用,。應(yīng)建立健全以接收隨遷子女為主的民辦校的審批,、管理和扶持制度,將教師培訓(xùn)和教學研究納入本地規(guī)劃,,幫助改善辦學條件。制定具體辦法鼓勵公辦校對民辦校結(jié)對幫扶,,組織管理人員和骨干教師輪流支教,,鼓勵社會各界向其捐資助學。