◇ 強(qiáng)化“兩為主” 公平惠及“民工娃”
“我是‘民工娃’，在上海讀書很快樂,！”2010年,，上海40多萬進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，全部享受本地免費(fèi)義務(wù)教育,。在這里,，“同一片藍(lán)天，同一張課桌”的夢(mèng)想,，照進(jìn)了他們的現(xiàn)實(shí),。
上海為“民工娃”讀書創(chuàng)造良好條件
上海市采取擴(kuò)大公辦學(xué)校招收比例和政府埋單(補(bǔ)貼辦學(xué)成本)，委托民辦學(xué)校免費(fèi)招收農(nóng)民工子女入學(xué)等舉措，保障“民工娃”和“城里娃”一樣在窗明桌凈的教室里上學(xué)求知,。
目前,，我國(guó)義務(wù)教育階段在校生中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女有1100多萬。讓他們享有與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),，是促進(jìn)教育公平的重大課題,。為此，2001年國(guó)家提出了“兩為主”政策,，即以流入地政府管理為主和以公辦中小學(xué)為主,，并出臺(tái)了一系列舉措，有效緩解了隨遷子女就學(xué)難問題,。
但也要看到,，目前仍然存在一些公辦校入學(xué)“門檻高”，部分民辦校教學(xué)質(zhì)量低,，在當(dāng)?shù)亟邮堋俺踔泻蠼逃彪y等問題,。而且今后5年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將提高4個(gè)百分點(diǎn),，意味著有5000萬人“進(jìn)城”,，將帶來約800萬適齡隨遷子女，這一問題將更加突出,。必須切實(shí)貫徹“兩為主”政策,，更好地保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
政府為主導(dǎo),。城市的建設(shè)和發(fā)展,，凝聚著進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)和汗水，讓他們的子女安心上學(xué),，是當(dāng)?shù)卣豢赏菩兜呢?zé)任,。應(yīng)該將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，納入?yún)^(qū)域教育管理體系,，指導(dǎo)和督促公辦中小學(xué)做好接收就學(xué)和教育教學(xué)工作,。對(duì)隨遷子女接受義務(wù)教育給予充分經(jīng)費(fèi)保障，按實(shí)際在校生人數(shù)及時(shí)足額向?qū)W校核撥教育經(jīng)費(fèi),。
公辦唱主角,。公辦校是免費(fèi)提供義務(wù)教育的主渠道，也應(yīng)該成為隨遷子女接受平等教育的主力軍,。應(yīng)擴(kuò)大公辦教育資源,，合理調(diào)整和完善學(xué)校布局，新建,、改擴(kuò)建一批學(xué)校,，提高公辦校的接收能力,。降低入學(xué)門檻，簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù),，禁止收取借讀費(fèi),。
民辦補(bǔ)缺口。公辦校容量有限,，短期內(nèi)無法完全吸納隨遷子女入學(xué),，必須發(fā)揮民辦校拾遺補(bǔ)缺的作用。應(yīng)建立健全以接收隨遷子女為主的民辦校的審批,、管理和扶持制度,，將教師培訓(xùn)和教學(xué)研究納入本地規(guī)劃，幫助改善辦學(xué)條件,。制定具體辦法鼓勵(lì)公辦校對(duì)民辦校結(jié)對(duì)幫扶,，組織管理人員和骨干教師輪流支教，鼓勵(lì)社會(huì)各界向其捐資助學(xué),。
