權(quán)威聲音
建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
陳竺（衛(wèi)生部部長(zhǎng)）：新醫(yī)改方案立足于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,，以保障人民健康為中心,，按照頂層設(shè)計(jì)的思路,，著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,，以實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)解決居民看病就醫(yī)問(wèn)題,、不斷提高全民健康水平,、促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo),。
絕對(duì)性的難,。這是由于醫(yī)療資源絕對(duì)不足導(dǎo)致的,，表現(xiàn)為缺醫(yī)少藥,，難以滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。隨著我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,，目前這種看病難已基本上解決,，只存在于一些經(jīng)濟(jì)落后、交通不便的中西部偏遠(yuǎn)地區(qū),。
相對(duì)性的難,。這是由于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)不足導(dǎo)致的，主要發(fā)生在大城市的大醫(yī)院里,。一進(jìn)大醫(yī)院,，最直觀的感受就是人太多、隊(duì)太長(zhǎng),、等太久,。掛號(hào)、交費(fèi)和拿藥,，一般要折騰大半天時(shí)間,。專家號(hào)更是“一號(hào)難求”，為了能掛上號(hào)，有的徹夜排隊(duì),，有的全家總動(dòng)員,、輪流上陣，苦不堪言,。這種難是目前看病難的主要表現(xiàn)形式,。
因“貴”而“難”。這是由于醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)重導(dǎo)致的,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2010年，我國(guó)醫(yī)院門診病人次均醫(yī)藥費(fèi)用為166.8元,，住院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用6193.9元,。一次住院費(fèi)相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民年人均收入的1/3，更超過(guò)了農(nóng)民年人均收入,。至于經(jīng)常要看病的老年人和慢性病患者,，醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)不僅壓得他們喘不過(guò)氣，還連累到整個(gè)家庭,。這種難與前兩種難交織在一起,，加大了看病難的程度。
可見,，解決看病難,，依然任重而道遠(yuǎn)。必須進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，著力?；尽?qiáng)基層,、建機(jī)制,，在緩解看病難上取得扎實(shí)進(jìn)展。
深度解讀
數(shù)字“十二五”健康新目標(biāo)
◎國(guó)民健康水平達(dá)到發(fā)展中國(guó)家前列,，人均期望壽命達(dá)到74.5歲,，比“十一五”末增加1歲。
◎嬰兒死亡率降至12％,。,，比“十一五”末下降8%。
◎孕產(chǎn)婦死亡率降至22/10萬(wàn),，比“十一五”末下降27%,。
◎提高政府和社會(huì)衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例，個(gè)人衛(wèi)生支出比例降至30%以下,，比“十一五”末下降21%,。
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