◇ 規(guī)范分配秩序強(qiáng)化監(jiān)管保公平
西方一位哲學(xué)家說(shuō)過(guò)： “良好的秩序是一切美好事物的基礎(chǔ),?！蔽覈?guó)也有句俗話：“沒(méi)有規(guī)矩,，不成方圓?！边@些說(shuō)的都是秩序,、規(guī)則的重要性。規(guī)范的秩序,、合理的規(guī)則,，是分配公平的前提；秩序被破壞,、規(guī)則不合理,，必然導(dǎo)致分配不公。
當(dāng)前,，我國(guó)收入分配領(lǐng)域還存在一些不規(guī)范現(xiàn)象：同工不同酬,、同崗不同酬，工資外收入,、非貨幣性福利混亂,，非法收入、“灰色收入”突出等,，這些都嚴(yán)重影響了分配公平,。解決分配不公問(wèn)題，就要進(jìn)一步健全法律法規(guī),，強(qiáng)化政府監(jiān)管,，加快形成公開(kāi)透明,、公正合理的收入分配秩序。
對(duì)非法收入,，應(yīng)堅(jiān)決取締,。違法、違規(guī)獲得巨額財(cái)富的行為,，嚴(yán)重破壞了分配秩序,，人們反映強(qiáng)烈。必須進(jìn)一步加大“打非”力度,，堅(jiān)決堵住國(guó)企改制,、土地出讓、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的漏洞,，深入治理商業(yè)賄賂,。嚴(yán)打侵吞資產(chǎn)、貪污賄賂等行為,，查處走私販私,、操縱股市、制假售假,、騙貸騙匯等非法活動(dòng),。
對(duì)“灰色收入”，應(yīng)大力規(guī)范,。目前,，對(duì)禮金、紅包,、出場(chǎng)費(fèi),、好處費(fèi)及各種名目的“福利”等形式的“灰色收入”，監(jiān)管存在不少漏洞,。應(yīng)該加大規(guī)范力度,，加快建立收入信息的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，清理規(guī)范國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資外收入,、非貨幣性福利等,。繼續(xù)在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作，并逐步向社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)延伸,，堅(jiān)決切斷產(chǎn)生“灰色收入”的渠道,。
對(duì)壟斷收入，應(yīng)嚴(yán)格調(diào)控,。一些行業(yè)憑借國(guó)家賦予的壟斷權(quán)力輕而易舉地獲取巨額利潤(rùn),，并將其轉(zhuǎn)化為員工的收入和福利，社會(huì)意見(jiàn)很大。對(duì)必須由國(guó)家壟斷的行業(yè)和領(lǐng)域,，要完善工資總額和工資水平的“雙重調(diào)控”,，加強(qiáng)監(jiān)管，使其行業(yè)收入透明化,。目前,，有關(guān)部門正抓緊研究制定國(guó)有企業(yè)工資總額改革辦法。同時(shí)應(yīng)擴(kuò)大國(guó)有資本收益征繳范圍,，逐步提高上繳比例,，更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本收益全民共享。對(duì)那些不必由國(guó)家壟斷的行業(yè)和領(lǐng)域,，則應(yīng)打破壟斷,，引入競(jìng)爭(zhēng)。
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