◇ 增補(bǔ)貼：雪中送炭惠民生
同樣是漲價(jià),，不同群體的感受不同,。漲價(jià)沖擊最大的往往是困難群體，因?yàn)樵谒麄兊南M(fèi)支出中,，食品所占比重較大,。可以說,，他們的生活受物價(jià)上漲影響最深,，也最需要給予幫助。
我國是一個(gè)發(fā)展中國家,，還有一個(gè)比較龐大的困難群體,。其中，城市低保對象,、農(nóng)村低保對象,、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)人員等,，就有近9000萬?；馕飪r(jià)上漲給百姓帶來的影響,，最迫切的就是為這個(gè)群體排憂解難，保障他們的生活不因物價(jià)上漲而下降,。
及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼,。當(dāng)物價(jià)出現(xiàn)短期波動(dòng)時(shí)，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,，靈活性強(qiáng),、見效快。2010年,，各地向城鄉(xiāng)低保,、優(yōu)撫、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,，發(fā)放了每人每月10元—80元的臨時(shí)補(bǔ)貼,；2011年春節(jié)前，中央財(cái)政再次安排資金104億元,，向困難群眾每人發(fā)放了一次性春節(jié)生活補(bǔ)貼100元—180元,。今后，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼將逐步從不定期發(fā)放向逐月發(fā)放轉(zhuǎn)變,，這將更及時(shí)地解決低收入群體的實(shí)際困難,。
提高救助標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)物價(jià)上漲超過一定幅度和時(shí)間時(shí)，國家會(huì)相應(yīng)提高社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn),。2010年年底,，我國城市低保、農(nóng)村低保和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn),，分別達(dá)到每人每月251元,、117元和246元，比2008年年底分別提高22.4%,、42.2%和35.6%,；高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)也從生均2000元提高至3000元。今后5年,，我國城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)將年均增長10％以上,。
建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。近年來,，浙江,、江蘇等地探索建立了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)物價(jià)漲幅及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼,、聯(lián)動(dòng)調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn),，取得了積極效果。2011年7月,，聯(lián)動(dòng)機(jī)制已在18個(gè)省區(qū)市建立,，到年底將在全國各地普遍建立起來,。這將在物價(jià)上漲和困難群眾生活之間,，筑起一道堅(jiān)實(shí)的“防波堤”。
浙江省實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制
2004年,，浙江省建立并實(shí)施困難群體生活補(bǔ)貼與價(jià)格上漲幅度相掛鉤的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制,。至2011年3月，已啟動(dòng)價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制12次,，受惠人數(shù)達(dá)866.07萬人次,，累計(jì)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼75893.03萬元，有效緩解生活必需品價(jià)格上漲對困難群體生活的影響,。
相關(guān)鏈接
1.《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》（國發(fā)〔2010〕40號(hào)）,，中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站。
2.《國家發(fā)展和改革委員會(huì),、民政部,、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部,、統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》,，國家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站,。
