◇ 強監(jiān)管:規(guī)范市場穩(wěn)物價
“蒜你狠”、“豆你玩”,、“姜你軍”,、“棉里針”、“糖高宗”……2010年這些熱詞頻繁見諸網(wǎng)絡(luò)報端,,反映了一部分農(nóng)產(chǎn)品價格畸高,,也折射出市場投機炒作的瘋狂。以最先“躥紅”的大蒜為例,,曾有媒體報道其批發(fā)價兩年上漲了100倍,。
這種價格的瘋漲,背離了價值規(guī)律,,扭曲了市場供求關(guān)系,。種種跡象表明,一些游資和不法經(jīng)營者用不正當(dāng)手段操縱價格,,是幕后的直接推手,。如大蒜的炒作,,就與山東部分經(jīng)銷商惡意囤積有關(guān)。
良好的市場秩序,,是保持物價穩(wěn)定的重要條件,。如果市場主體的經(jīng)營行為不規(guī)范,投機炒作和價格欺詐現(xiàn)象多發(fā),,不實的漲價信息滿天飛,,會放大供求矛盾,引發(fā)價格異常波動,。因而,,必須加大價格監(jiān)管力度,著力規(guī)范市場秩序,,有效穩(wěn)定社會預(yù)期,。
狠打擊,堅決查處價格違法行為,。治亂須出重拳,。2011年春節(jié)后,查處了家樂福,、沃爾瑪超市19家門店的價格欺詐行為,,各處最高額度5 0萬元的罰款;5月,,又查處了聯(lián)合利華(中國)有限公司散布漲價信息案,,作出罰款200萬元的行政處罰。今后將繼續(xù)強化價格監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行《價格違法行為行政處罰規(guī)定》,,保持打擊高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,。同時加強對農(nóng)產(chǎn)品收購秩序整治,重點監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場,、期貨市場,,有效穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格。
國家發(fā)改委密集約談穩(wěn)物價
2011年3月,,部分日化,、方便面、酒類等企業(yè)集中發(fā)布漲價信息,,推升了漲價預(yù)期,,個別地方出現(xiàn)了小規(guī)模搶購現(xiàn)象,一定程度上造成了市場秩序混亂,。國家發(fā)改委等部門約請企業(yè)負(fù)責(zé)人,,召開了多個座談會和行業(yè)協(xié)會會議,,介紹價格形勢,宣講政策法規(guī),,了解企業(yè)經(jīng)營狀況,,聽取企業(yè)的意見和建議。約談后,,大多數(shù)企業(yè)表示愿意承擔(dān)社會責(zé)任,。約談,作為一種溝通方式,,不是行政干預(yù),,目的是通過提前介入進行提醒、告誡,,以防止價格違法行為的發(fā)生,。
嚴(yán)監(jiān)審,,強化政府定價商品的價格監(jiān)管,。目前,水電油氣等重要商品,,仍由政府定價,。它們關(guān)系國計民生,在物價格局中具有“穩(wěn)軍心”作用,。必須加強對這些商品的價格監(jiān)管,,提高價格制定的科學(xué)性和透明度。2011年將出臺《政府制定價格成本監(jiān)審條例》,,要求所有政府定價的商品都要接受監(jiān)審,,避免不合理費用計入成本、推高價格,。同時,,在調(diào)整這些商品價格時,應(yīng)慎之又慎,,做好綜合配套,,充分考慮社會承受能力。
促公開,,推進價格信息透明化,。這有助于引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價,也能使消費者價比三家,。一方面,,建立健全價格信息發(fā)布機制,通過多種形式,,及時準(zhǔn)確公布市場供求和價格信息,。目前各地相繼出臺“曬價格”的舉措,,南京的“物價微博”讓百姓可隨時隨地了解最新信息。另一方面,,準(zhǔn)確闡釋價格政策和有關(guān)舉措,,及時澄清虛假價格新聞,公開曝光價格違法典型案例,,營造有利于穩(wěn)定物價的輿論氛圍,。
農(nóng)產(chǎn)品期貨市場
農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,最早產(chǎn)生于19世紀(jì)中期的美國芝加哥,,它在農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾間建立一種緩沖機制,。目前國際上仍在交易的農(nóng)產(chǎn)品期貨有21個大類、192個品種,。在我國3家期貨交易所中,,大連商品交易所與鄭州商品交易所現(xiàn)階段以農(nóng)產(chǎn)品期貨交易為主。