權(quán)威聲音
宏觀調(diào)控要圍繞穩(wěn)定物價來展開
張平（國家發(fā)展改革委主任）：在2011年的10項重點工作中，把保持價格總水平的基本穩(wěn)定列為第一條,，這是多年來所沒有的,。從宏觀調(diào)控目標(biāo)到經(jīng)濟(jì)政策，都要圍繞保持價格總水平基本穩(wěn)定來確定,、來展開,。我們有信心、有條件,、有能力保持物價總水平的穩(wěn)定,。
2010年8月27日,，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》，劍指蔬菜價格上漲,；
2010年11月19日,，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，提出16條具體舉措,；
2010年11月26日,，交通運輸部等三部門出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的緊急通知》，將綠色通道擴大到所有收費公路,；
2011年3月2日,，國家發(fā)展改革委等五部門下發(fā)《關(guān)于建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制的通知》，從制度上保障困難群眾生活不因物價上漲而降低,；
2011年5月10日,，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于完善價格政策 促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)流通的通知》，努力降低蔬菜生產(chǎn)流通成本,；
鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道
鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運輸綠色通道,，最初于1995年組織實施，主要內(nèi)容為：在收費站設(shè)立專用道口,，對整車合法運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛給予“不扣車,、不卸載、不罰款”和減免通行費的優(yōu)惠政策,。2010年12月1日起,，綠色通道擴大到全國所有收費公路，而且減免品種進(jìn)一步增加,，目前主要包括新鮮蔬菜,、水果，鮮活水產(chǎn)品,，活的畜禽,，新鮮的肉、蛋,、奶等,。
2011年6月1日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前生豬生產(chǎn)有關(guān)工作的通知》,，提出6項措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn),；
2011年7月27日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展 防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》,，要求減緩生豬市場的周期性波動,，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。
目前，這些政策措施的效果正在逐漸顯現(xiàn),，我國居民消費價格總水平漲幅低于其他發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體,。而且，維持物價穩(wěn)定的有利條件也在增加,。一是2011年夏糧繼續(xù)豐收,，有利于降低通脹預(yù)期；二是經(jīng)濟(jì)增速的適當(dāng)放緩,，有利于減輕價格上漲的需求壓力,；三是6月份國際市場大宗商品價格出現(xiàn)一定程度的回落，有利于減少輸入性通脹壓力,；四是穩(wěn)健的貨幣政策正發(fā)揮積極作用,；五是翹尾因素在下半年會逐月縮小。特別是上半年我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長,，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.6%,，社會消費品零售總額增長16.8%，為穩(wěn)定物價提供了較好宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,。
但同時也要看到，物價調(diào)控不可能一蹴而就,，穩(wěn)定物價是攻堅戰(zhàn)不是閃電戰(zhàn),。當(dāng)前物價形勢還比較嚴(yán)峻和復(fù)雜，物價上升的壓力還比較大,。2011年上半年,，居民消費價格指數(shù)上漲了5.4%。在這種情況下,，必須加大政策的貫徹與落實力度,，繼續(xù)運用多種調(diào)控手段，堅決保持物價穩(wěn)定,。
深度解讀
翹尾因素
翹尾因素,，是指上年物價變動對第二年的延伸影響。物價指數(shù)通常按年距環(huán)比計算,，即當(dāng)年各月的價格指數(shù)以上年同月為基期計算,。因此上年物價變動會對當(dāng)年造成影響。如,，某種商品2010年前11個月的價格均為1元,，12月漲到2元，然后一直保持到2011年12月,。雖然這個商品的價格在2011年全年都保持穩(wěn)定,，但在計算2011年前11個月的價格指數(shù)時，需要與2010年相同月份的價格相比,，因而結(jié)果就為200%,，這一“漲價”就全部由翹尾因素導(dǎo)致,，而直到2011年12月，價格同比降為100%,，翹尾因素才得以消除,。
