朱江/繪
“學(xué)而優(yōu)則仕”的困局
一段時(shí)間以來,,“錢學(xué)森之問”引發(fā)了關(guān)于“為什么杰出人才總是冒不出來”的廣泛討論,大家從多個(gè)角度發(fā)表了不少值得重視的意見,。我認(rèn)為,社會(huì)價(jià)值觀的扭曲是當(dāng)前中國冒不出杰出人才最重要的原因,。要想解放人才,,首先需要從這里開始。
“中國鐵路之父”詹天佑是滿清政府派往美國的第一批官派留學(xué)生之一,,學(xué)成歸國后,,貢獻(xiàn)卓著。但是,,就是這么一個(gè)人才,,他一方面從事國家鐵路建設(shè),一方面卻一直謀求更高的官位,。要問為什么他要這么累,?他的回答是:在中國不當(dāng)官就干不成事。
眾所周知,,“學(xué)而優(yōu)則仕”是中國傳統(tǒng)思想觀念,,讀書讀好了就要去當(dāng)官。這種思想從科舉制度確立以來基本上為人們所接受,成為千年以來社會(huì)價(jià)值觀的主流,,即“官本位”思想,。
近代中國屢被列強(qiáng)欺侮,使國人開始思考為什么總是落后挨打,,覺悟之一就是“學(xué)而優(yōu)則仕”讓國人都去謀取功名利祿,,導(dǎo)致科技落后,國運(yùn)衰微,。后來新文化運(yùn)動(dòng),、五四運(yùn)動(dòng)興起、中國共產(chǎn)黨誕生,、科學(xué)民主思想不斷傳播,、新中國成立,這些時(shí)代潮流雖然對(duì)“官本位”思想有所沖擊,,但是并沒有將其沖倒,。時(shí)至今日,社會(huì)上把“當(dāng)沒當(dāng)官”,、“官位多大”作為人生成功與否評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)者,,大有人在??梢栽O(shè)想,,在“官本位”觀念籠罩下的社會(huì)里,青年人很難不被這種錯(cuò)誤觀念誘惑,、牽動(dòng),,除非具有極大的定力。所以我認(rèn)為,,解放人才,,特別需要把人才從“官本位”的價(jià)值觀牢籠中解放出來,促使更多的青年才俊去追求真理,、勇于開拓,、大膽創(chuàng)新。
反對(duì)“官本位”思想,,并不是反對(duì)官員,,也不是反對(duì)人們?nèi)ギ?dāng)官,而是反對(duì)那么多的人把當(dāng)官作為人生的最高理想,,并且把官位大小作為衡量人生價(jià)值高低的標(biāo)準(zhǔn),。年輕一代應(yīng)該更多地去追求科學(xué)發(fā)明、藝術(shù)創(chuàng)造,、文化創(chuàng)新,、管理變革、企業(yè)成功,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊領(lǐng)域直接創(chuàng)造價(jià)值,,建功立業(yè),。
“分蛋糕”的誘惑
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主諾斯在《制度,、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績效》中指出,所謂制度就是一個(gè)社會(huì)的博弈規(guī)則,。制度對(duì)經(jīng)濟(jì)績效的影響是無可爭議的,。從總體上看,在能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)期,,其基本制度框架,,始終強(qiáng)化著對(duì)生產(chǎn)性活動(dòng)的激勵(lì);而在不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)期,,其基本制度框架,,一定強(qiáng)化著再分配性活動(dòng)的激勵(lì)。
一個(gè)社會(huì)如果很多人把當(dāng)官作為自己的追求,,那就意味著很多人在實(shí)行著“分配性努力”,,而規(guī)避“生產(chǎn)性努力”。打個(gè)通俗的比喻,,一個(gè)社會(huì)爭著“做蛋糕”的人多,,比爭著“分蛋糕”的人多一些才是好事。諾斯指出,,不少發(fā)達(dá)國家崛起的歷史反復(fù)證明了這一點(diǎn),。
對(duì)于像我們這樣一個(gè)正在發(fā)展中的國家,應(yīng)該用什么樣的價(jià)值觀引導(dǎo)年輕一代,,還不清楚嗎,?令人擔(dān)憂的是,“官本位”的價(jià)值觀近年來不僅沒有弱化,,反而有所強(qiáng)化,。甚至有小學(xué)生直言不諱宣稱自己的理想就是要當(dāng)官,有領(lǐng)導(dǎo)把讓人才當(dāng)官作為最好的獎(jiǎng)勵(lì),,現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的種種跡象表明,,“官本位”的價(jià)值觀在有的地方已出現(xiàn)了制度化的傾向。
當(dāng)然,,“官本位”價(jià)值觀的改變,,決不是一朝一夕可以完成的,甚至需要一個(gè)相當(dāng)長的歷史階段,。但是,,這與我們認(rèn)識(shí)還是不認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,要不要積極加以引導(dǎo)關(guān)系甚大。
詹天佑的苦惱
1910年,,詹天佑親口對(duì)一位年輕人說:“我們留學(xué)外國獲得了一些知識(shí)技能,,要做一點(diǎn)事貢獻(xiàn)國家。如要做官,,就不能做事,;想做事,萬不可做官,。但官又不可不做,。在現(xiàn)在之中國,沒有經(jīng)過朝廷給予你一個(gè)官職,,你就沒有地位,,沒有人把重要的事給你做?!?/p>
要理解詹天佑,,非讀這段話不可,要理解當(dāng)前中國大多數(shù)知識(shí)分子的苦衷,,也非讀這段話不可,。這話是100多年前講的,但是語境怎么就像在今日,?我的看法是,,詹天佑的這段話不僅直戳“官本位”的危害,而且蘊(yùn)含著解決“官本位”和“官本位”價(jià)值觀的思路,,那就是要集中考慮:如何讓人才“不當(dāng)官也能干成事”,。
對(duì)于如何逐步減弱官本位錯(cuò)誤觀念的影響,我想提出以下建議:
首先,,要大力倡導(dǎo)“復(fù)合平等理論”,。美國政治哲學(xué)家邁克爾·沃爾澤提出“復(fù)合平等”理論,其要點(diǎn)在于反對(duì)“贏家通吃”,。在一個(gè)公平的社會(huì),,錢是有用的,但絕不是萬能的,。權(quán)是有用的,,也不是萬能的。
其次,,要主動(dòng)為公務(wù)員考試適度降溫,。近年來公務(wù)員考試熱有愈演愈烈之勢(shì),國家某部門招考兩個(gè)公務(wù)員職位,,各地報(bào)考者加起來總數(shù)近萬,,被網(wǎng)民戲稱為“萬人坑”,,其實(shí)這不是一件好事。這說明我們國家喜歡實(shí)行“分配性努力”的人太多了,,喜歡實(shí)行“生產(chǎn)性努力”的人少,。需要加大宣傳公務(wù)員權(quán)力與義務(wù)的對(duì)等,彰顯擔(dān)當(dāng)公務(wù)職責(zé)的艱巨性,。
其三,,要提高各類杰出人才的待遇。社會(huì)上之所以追求當(dāng)官,,說到底是看到了當(dāng)官的種種實(shí)惠明顯高于其他做出貢獻(xiàn)者,。因此,需要適當(dāng)加以平衡,。要讓廣大人民群眾相信“人人都能成才”的科學(xué)人才觀是客觀真實(shí)的、也是實(shí)實(shí)在在的,。這樣,,大家才不會(huì)擁擠在“仕途經(jīng)濟(jì)”一條羊腸小道上。對(duì)通過市場機(jī)制不能獲得應(yīng)有經(jīng)濟(jì)收益的重要領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)專家,,國家應(yīng)該給予特殊的資助,。
其四,要改革事業(yè)單位的決策機(jī)制,。我們國家的專業(yè)技術(shù)人才大都分布在事業(yè)單位,,但是由于行政領(lǐng)導(dǎo)決策權(quán)力太大,人才想干事也往往很難干成,。為此需要加大學(xué)術(shù)委員會(huì),、技術(shù)委員會(huì)、藝術(shù)委員會(huì)等專業(yè)性質(zhì)機(jī)構(gòu)在決策中的權(quán)重,,有的事項(xiàng)不經(jīng)這類委員會(huì)討論通過則不準(zhǔn)實(shí)施,。不僅政府要成為服務(wù)型政府,事業(yè)單位的管理機(jī)構(gòu)也要成為服務(wù)型機(jī)構(gòu),。課題及課題經(jīng)費(fèi)總數(shù)確定下來之后,,在人員聘用、儀器購置,、經(jīng)費(fèi)使用等方面也應(yīng)該下放權(quán)力,,使真正想干事的人能夠盡其心、干成事,。
(作者系中國人才研究會(huì)副會(huì)長)