當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總量面臨的主要問題是：內(nèi)需不足,，而且還和世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)不明朗交織在一起,。一方面,，我們擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長可能陷入低迷,、低增長,；另外一方面,，通脹壓力特別大,，成本提高和一些輸入性的國際因素會(huì)影響到國民經(jīng)濟(jì)的成本，推動(dòng)國內(nèi)市場的價(jià)格總水平上升,。2008年政府為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取強(qiáng)有力的擴(kuò)張手段,，雖然收獲了比較高的經(jīng)濟(jì)增長速度,，但也為未來的通貨膨脹留下了隱患。
事實(shí)上,，我國目前的通貨膨脹是2007年通貨膨脹的延續(xù),，只不過全球金融危機(jī)打斷了這一進(jìn)程，引起通貨膨脹的各種深層次矛盾并沒有解決,，擴(kuò)張性的貨幣政策事實(shí)上又強(qiáng)化了這種矛盾,。從長期看，在經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,，價(jià)格總水平是需要適度上升的,，否則，價(jià)格信號(hào)就不能很好地成為引導(dǎo)資源配置的基本工具,。但是如果市場制度不健全,，信息傳遞不及時(shí)，或者是宏觀調(diào)控出了問題,，商品價(jià)格該調(diào)整的時(shí)候沒有及時(shí)調(diào)整,，一旦爆發(fā)出來就會(huì)引起很大的震動(dòng)。從2007年以來的CPI變動(dòng)看,，食品價(jià)格的變動(dòng)始終是影響價(jià)格總水平的主因,。如果說過多的貨幣供應(yīng)導(dǎo)致了需求拉動(dòng)的通貨膨脹，那么在生產(chǎn)領(lǐng)域,，成本推進(jìn)的通貨膨脹則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求,，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲尤其反映了這一點(diǎn)。如果說在其它領(lǐng)域,，生產(chǎn)者可以通過技術(shù)進(jìn)步,、壓低成本空間等消化部分生產(chǎn)資料的上漲，那么在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷領(lǐng)域,，這樣的空間是很小的,。且不說農(nóng)民提高收入水平方面的要求，僅僅就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的上漲而言,，就不是通過提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率所能消化掉的,。還有企業(yè)的勞動(dòng)成本、能源和資源產(chǎn)品的成本的提高,，事實(shí)上都反映著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求,。
長期來看，要保持我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,，還是要解決我國經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾,。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在四個(gè)方面的結(jié)構(gòu)性矛盾：
第一方面是內(nèi)需不足。在2003年到2007年間我國平均經(jīng)濟(jì)增長率是10.6%,，這里面有2.6%是出口貢獻(xiàn)的,?！爸械仁杖胂葳濉钡男纬稍蛑校浅Ｖ匾囊粭l就是國際市場波動(dòng)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性的影響太大,。要擺脫對(duì)外需的過度依賴就需要發(fā)展內(nèi)需,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高制度和技術(shù)創(chuàng)新的能力,。這不是短期的政策能解決的,，需要長期通過制度的變化來解決。
第二個(gè)方面是投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡,，消費(fèi)需求不足,，經(jīng)濟(jì)增長過于依賴投資需求。改革開放以來,，剔除價(jià)格因素后我國投資需求每一年的增長率在13.5%左右,，這比世界平均水平高出差不多一倍。在大多數(shù)國家尤其是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家,，10%的經(jīng)濟(jì)增長中,，消費(fèi)需求會(huì)占到6%~7%，而我國正好與此相反,。要解決投資和消費(fèi)失衡不是簡單的政策問題,，還需要在制度上進(jìn)行一系列的調(diào)整。
第三個(gè)方面是收入分配中出現(xiàn)的一系列結(jié)構(gòu)性矛盾,。我國居民收入增長是比較遲緩的,，這就帶來了一個(gè)嚴(yán)重的問題，真正的消費(fèi)主體應(yīng)該是居民,，而居民的收入增長緩慢嚴(yán)重影響內(nèi)需的擴(kuò)大,。除了大格局結(jié)構(gòu)失衡之外，在居民收入內(nèi)部,，居民收入的差別在擴(kuò)大,，而且擴(kuò)大的速度比較快。經(jīng)濟(jì)高速增長帶來的好處,，更多更快地給了收入比較高的階層,，而大多數(shù)的低收入或者中低收入階級(jí)的收入增長更慢。高收入者的邊際消費(fèi)傾向低,，他們傾向于去買保值品,、去投資、去儲(chǔ)蓄,，而不是消費(fèi)。這樣一來,，大量的國民收入從消費(fèi)當(dāng)中沉淀出來了,，這就導(dǎo)致消費(fèi)需求不足,。收入分配的差距擴(kuò)大問題，不僅影響社會(huì)公平目標(biāo),，同時(shí)影響效益目標(biāo),、經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。
第四個(gè)方面是我國的社會(huì)發(fā)展水平落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的矛盾,。這本質(zhì)上就是城市化的問題,。我國的城市化水平和我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較起來，城市化水平相對(duì)還是落后的,。城市化是一種生活方式,，城市化水平低本身并不可怕，可怕的是城市化水平低造成的城鄉(xiāng)差距大,。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是提高農(nóng)民的收入,，同時(shí)，通過城市化改變農(nóng)民的生活方式,，提高農(nóng)民的受教育水平和就業(yè)機(jī)會(huì),，然后提高農(nóng)民的人力資本價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加,。這也需要我們進(jìn)行長期的努力,。
改革開放以來，GDP指標(biāo)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要或主要目標(biāo),，把年均10%的經(jīng)濟(jì)增長率保持這么久,，這是我們的偉大成就。由于我國的人均發(fā)展水平仍然不高,，同時(shí)面臨巨大的就業(yè)壓力,，適度的經(jīng)濟(jì)增長仍然是需要的。但是從現(xiàn)在的情況看,，由于各方面條件的約束以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展的要求，我們可以適度地放慢經(jīng)濟(jì)增長,。我國“十二五”規(guī)劃提出年均增長率達(dá)到7%,，同時(shí)還要求居民收入的增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，這種調(diào)整是積極的,，同時(shí)也對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了艱巨的任務(wù),。這事實(shí)上要求在經(jīng)濟(jì)增長率下調(diào)的情況下，居民收入的實(shí)際增長仍然保持不變,，這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)增長中解決深層次的結(jié)構(gòu)問題,，使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡、更有效率。而這些結(jié)構(gòu)問題不是短期的宏觀財(cái)政和貨幣政策能解決的,，它要靠制度創(chuàng)新,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心是讓經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力從一般的要素投入量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到要素效率的提高,，依靠技術(shù)的進(jìn)步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,。在提高效率的同時(shí)，使社會(huì)公眾公平地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利,。而從最終需求上看,，這就要求我們調(diào)整傳統(tǒng)的通過擴(kuò)大出口、擴(kuò)大投資來實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的作法,，結(jié)合我們?cè)诒臼兰o(jì)實(shí)現(xiàn)全面實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo),，把保持居民收入和消費(fèi)水平穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)更加合理做為更重要的發(fā)展目標(biāo),。而出口,、投資和GDP的增長則應(yīng)該服從于這個(gè)目標(biāo)，換句話說,，也就是要以較低的出口,、投資和GDP的增長率，獲得較高的消費(fèi)增長率,。而我們的制度創(chuàng)新,、政府職能的轉(zhuǎn)變和宏觀調(diào)控，也應(yīng)該服務(wù)于為這個(gè)目標(biāo),。
（作者系北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心教授）
